基辛格直言：千万别相信这3个国家，他们都是白眼狼，不信看看。前国务卿基辛格曾公开表示，中国不能相信这3个国家，个个都是白眼狼，那这分别是谁呢，理由又是什么呢？ 基辛格的日常工作让他对亚洲国家间的关系有了不少实际观察。中国和一些东南亚国家的交往历史里，他曾经点出三个国家需要留意。 第一个国家是马来西亚。90年代马来西亚推出多媒体超级走廊计划，想建东南亚的高科技园区，向中国企业邀请投资。中国企业当时正扩大海外合作，派团队过去考察。结果发现当地配套设施不全，电力供应也不稳定，政策还经常变动。外企必须让本地人持股30%以上，而且要高薪请本地顾问。有一家中国通信公司投了钱，三年里光顾问费就花掉两百多万美元，项目进度却一直拖着没推进。 除了投资上的情况，马来西亚在南海也有动作。2009年它和越南一起向联合国提交材料，想扩大大陆架范围，这和中国权益声明有重叠。中国发现后提出交涉，马来西亚那边回应说希望通过协商解决分歧。这些事让人在合作时多了一份实际的考量。 第二个国家是菲律宾。两国在南海岛礁问题上分歧早就存在。70年代起菲律宾军队登上南沙群岛一些岛礁，包括马欢岛和费信岛等一共八个左右。1971年中业岛那里，一艘菲律宾军舰遇台风后上岛躲避，然后就留下来不走，还在岛上修了机场跑道。2012年黄岩岛附近，菲律宾军舰靠近中国渔船作业区，试图扣留渔民，以捕鱼违规为由处理。中国海监船赶到现场对峙，最后通过外交渠道控制住局面，黄岩岛主权得到维护。 菲律宾外交上一直倾向和美国加强联系。90年代允许美军用当地设施，2016年支持相关仲裁程序。中菲1975年建交后，中国在农业技术和基础设施上给过援助，帮建灌溉渠道和道路。但菲律宾后来在南海多次采取引发摩擦的步骤。这些情况显示出关系里的一些反复。 第三个国家是越南。两国早年合作过一段时期。50年代越南抗击法国，中国派顾问提供武器装备。60年代抗击美国入侵，中国援助规模更大，送飞机和重型装备，还派防空部队进去作战，击落不少敌机。那时援助物资总量按当时价值算达到较高水平，双方在边境仓库清点设备和清单。 70年代后越南在北部边境多次制造事端，把部分援助车辆改装成军用，对着中国边防准备。1974年西沙海域发生海战，越南舰艇接近岛礁，中国海军和民兵力量出动防御，击退入侵。1979年边境冲突升级，中国部队实施有限自卫行动，清除威胁后撤回。这些事件让历史留下记录。 这些交往之后，中国和马来西亚、菲律宾、越南的经济联系还是逐步扩大。企业继续在当地做项目，贸易额不断增长。特别是和越南的贸易后来突破两千亿美元，双方在多个产业签协议，货物通过港口铁路运送，供应链连得更紧。尽管历史事件作为参考，处理关系时各方注重实际表现，经济合作项目按计划往前走。 基辛格的这些看法基于他一生的外交经验。他提醒的内容现在还在一些讨论里被提到。中国和这三个国家的贸易往来保持势头，企业间合作稳步实施，区域经济联系进一步加深。处理国际关系时，实际行动往往比口头承诺更能说明问题。