坦桑尼亚之前为了向英国和日本示好,突然就取消了和中国合作的100亿美元巴加莫约港项目,可六年过去了,港口还是一片空地,2025年10月,坦桑尼亚政府干脆拿出220亿先令,又来请中国企业参与这个项目!这是何必呢? 2013年框架协议签署后,巴加莫约港项目进入规划。目标是建成深水港,配套工业和仓储设施,提升坦桑尼亚在东非的物流地位。2015年奠基后,前期工程启动,包括场地准备和勘探工作。 2015年底,政府审查重点放在99年运营安排和相关条款上。英国和日本代表接触坦方,提出贷款和技术支持的意向。坦方逐步调整对原有合作的推进,并在谈判中增加条件。2019年6月,政府单方面终止合作,中方企业撤出,前期投入无法继续。 终止后,坦方希望英国和日本的合作能快速推进。英国方面提出运营权限要求,并附加环保和劳工标准,导致预算增加。日本方面仅提供少量短期培训,承诺的贷款未落实,援助资金也没有到位。2020年疫情期间,外部沟通中断,英日以国内经济情况为由停止联系。 六年时间,巴加莫约港工地处于闲置。规划中的设施停留在设计阶段,当地近2000名工人失去相关岗位。肯尼亚同期对蒙巴萨港进行升级,吸引部分中转业务。坦桑尼亚在区域物流中的位置受到影响,世界银行数据显示跨境贸易竞争力指标出现下降。进口商品成本上升,出口收益受到压力,这些变化影响当地经济活动。 项目延误使整体建设成本增加,周边区域招商面临困难,外贸企业持观望态度,银行对相关风险的评估也更严格。这些实际影响体现在物流费用和商品价格上。 2025年10月,坦桑尼亚政府拨出220亿坦桑尼亚先令,用于征地赔偿和前期准备工作,相当于约5946万元人民币。该资金针对项目启动阶段。政府此举与此前合作伙伴承诺未能完全兑现有关,六年延误带来额外成本。中国企业对项目有熟悉度,具备资金和技术条件,愿意按调整需求参与。 2025年11月,官方宣布项目将于12月启动建设。这标志着多年中断后的新阶段。建设包括首批泊位和配套道路,目标是分阶段推进28个泊位中的部分设施。 这个案例不是抽象的地缘政治,而是实实在在影响当地人饭碗和物价的事。六年白等,钱花了,机会丢了,现在回头请人继续,多少有点无奈。但现实中,很多国家都走过类似弯路,关键是吸取教训,别再重复。
