凌晨四点半的“交响乐”：太原“暴走团”扰民谁来管？

凌晨四点半，太原市杏花岭区五一路与北中环街交叉口南侧，天色未亮，整座城市还在沉睡。一阵整齐的脚步声由远及近，伴随着节奏感强烈的音乐，打破了夜的宁静——20余名身穿橙红色统一服装的“暴走团”成员，正在非机动车道上列队前行。

对于这支队伍的成员来说，这是元气满满的一天开始；但对于周边居民而言，这却是“不堪其扰”的日常。

视频中，天色昏暗，一支约20余人的队伍身着统一的橙红色服装，在公路非机动车道上整齐列队，快步前行。队伍前方或侧方，音响播放着节奏感强烈的音乐，声响在空旷的凌晨街道上格外刺耳。

这支“暴走团”的活动地点位于太原市杏花岭区五一路与北中环街交叉口南侧一带。更让居民难以接受的是，这样的“扰民进行曲”并非偶然，而是“经常”在凌晨四五点准时上演。

“天不亮就被吵醒，音乐声和口号声穿透力特别强。”一位周边居民在社交平台上无奈地表示，“我们不是不让锻炼，但能不能换个时间？哪怕到早上六点也行啊。”

面对这一噪音扰民问题，竟一度陷入“无人负责”的困境。相关路段所属的社区工作人员称，“暴走团”活动范围属于市政道路，不在社区的管辖职责之内，这类问题应由城管部门负责管理。

然而城管局的说法是“暴走团”造成的噪音污染问题，不属于城管部门的管辖范畴，建议居民报警处理。

社区管不了，城管说不归他们管——居民的正常休息诉求，在部门职责的夹缝中悬置。这起“凌晨噪音”究竟由谁管、怎么管，目前仍在等待答复。

@法律有道

事实上，这起看似“没人管”的噪音扰民问题，在法律层面已经有了明确的“说法”——而且，处罚力度远比人们想象中严厉。

2026年1月1日，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》正式实施。其中第八十八条对噪声扰民行为作出了颠覆性的规定：产生社会生活噪声，经依法劝阻、调解和处理未能制止，继续干扰他人正常生活、工作和学习的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。

这一修订，彻底改变了以往“警告—罚款”的轻处罚模式。对比旧法第五十八条“警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款”的规定，新法首次将“行政拘留”写入噪声扰民的法律后果中。

新法有三大亮点值得关注：

其一，规制范围扩大。新法明确将“公共场所娱乐健身噪声”纳入管理范畴，暴走团使用音响播放音乐，正是典型的社会生活噪声。

其二，前置程序明确。法律要求“经依法劝阻、调解和处理未能制止”，这意味着基层组织（如社区、物业）的劝阻是公安机关介入的前提，但如果劝阻无效，公安机关可直接介入执法。

其三，“情节严重”可拘留。多次劝阻无效、因噪声引发冲突或群体性纠纷、在敏感区域（如医院、学校周边）制造噪声等情形，都可能被认定为“情节严重”，面临5至10日行政拘留。

值得注意的是，新法还明确：即便噪声未超过法定分贝限值，但长期、故意制造噪声干扰他人生活安宁的，同样构成违法。这一规定，堵住了“分贝未超标就不违法”的漏洞。

除了噪音扰民，这支“暴走团”的另一个争议点在于活动地点。视频清晰显示，20余人在公路非机动车道上列队行进。根据《中华人民共和国道路交通安全法》，行人应当在人行道内行走，没有人行道的靠路边行走。在非机动车道上列队行走，不仅影响正常交通秩序，也存在安全隐患。

如果该行为被认定为“违反道路交通安全法律法规”，公安机关同样有权依法处理。

从法律条文来看，太原这支“暴走团”的行为，已经触犯了新修订的治安管理处罚法。只要居民报警，公安机关完全可以依法介入，对经劝阻仍不改正的组织者或参与者进行处罚。

然而，法律是底线，城市治理更需要智慧。

中老年群体的健身需求是真实存在的，凌晨四五点锻炼的习惯也非一朝一夕养成。但健身权不能以牺牲他人的休息权为代价。如何在“健身自由”与“居住安宁”之间找到平衡点，考验着城市管理者的智慧。

而对于全国各地仍在为暴走团、广场舞噪音所困扰的居民来说，一个明确的信号已经发出：2026年1月1日起，噪音扰民不再是“罚几百块钱”的小事，而是可能面临“拘留”的法律红线。