高市早苗遭重创。 日本首相高市早苗领导的执政党今天（3月30日，周一）正式放弃了在2026财年4月开始前通过年度预算的计划，与此同时，日本国会在最后一刻通过了一项8.56万亿日元的临时拨款法案。 事情的起因，还要从今年1月份说起。当时高市早苗突然宣布解散众议院、提前举行大选，这个决定来得十分仓促，直接打乱了日本国会原本既定的预算审议节奏。 按照日本国会的运作规则，预算案由众议院先行提出送审，两院表决一致才能形成决议，原本的审议流程都是提前规划好的。 可大选一搅局，国会两院对2026财年预算案的审议日程，直接被迫延迟了大约一个月，为后续的僵持埋下了隐患。 了解日本财政流程的人都知道，每年的4月1日是日本新财年的启动日，按照计划，2026财年预算案必须在3月底前走完所有国会流程，顺利生效，这样才能保证新财年政府各项工作正常推进，不出现预算空白。 可高市早苗的仓促决定，彻底打破了这个节奏，原本就紧张的审议时间被大幅压缩，再加上这份预算案本身分量极重，审议难度更是直线上升。 这份2026财年预算案，总规模超过122.3万亿日元，比2025财年的115.2万亿日元还要高，创下了日本历史最高水平。 其中最受关注的就是防卫预算，首次突破9万亿日元大关，达到9.0353万亿日元，同样刷新历史纪录。 这笔防卫预算重点用于构建沿岸防卫体系、采购高超音速导弹和改进型12式反舰导弹，还要将航空自卫队更名为航空宇宙自卫队，新设880人左右的“宇宙作战集团”，每一笔开支都需要详细审议，本就需要充足的时间。 为了赶在3月底前完成审议，执政党急了眼。3月13日，他们靠着在众议院的席位优势，强行压缩审议时间，原本需要长时间讨论的预算案，仅用了59小时就快速通过，这也是2000年以来，日本众议院审议预算案用时最短的一次。 这种高压推进的做法，立刻引发了日本各界的广泛批评，在野党纷纷发声反对，认为执政党无视国会审议规则，是“强权政治”的表现。 果然，到了参议院，麻烦彻底找上门。和众议院不同，参议院里执政党席位并未过半，没有办法再像众议院那样强行推进。 在野党抓住这个机会，明确要求必须确保充分的审议时间，仔细核查每一笔预算的用途，坚决反对仓促表决，双方就此陷入僵持，谁也不肯让步。即便召开两院协议会协商，也没能达成共识，预算审议彻底陷入僵局。 随着3月底的最后期限越来越近，预算案通过的希望越来越渺茫，执政党最终只能无奈放弃，正式宣布无法在新财年启动前通过年度预算。 这对高市早苗来说，无疑是沉重的打击，不仅让她的执政威望大幅受损，也让执政党陷入被动，毕竟预算案无法按时通过，直接影响政府的公信力和后续施政。 为了避免政府因为没有预算而陷入停摆，日本国会在最后一刻紧急出手，通过了一项8.56万亿日元的临时拨款法案。 这笔临时拨款大约折合3706亿元人民币，涵盖对地方的转移支付、社保相关费用、公务员工资、高中学费补贴等基本开支，目的就是维持政府正常运转11天，为后续预算审议争取时间，这也是2015年以来，日本政府首次编制临时预算案，足以看出当前日本政坛的混乱。 据悉，这份临时预算案是日本内阁在3月27日批准的，随后紧急提交国会审议，经过三天的紧急推进，终于在3月30日参议院全体会议上表决通过，正式成立。 虽然暂时解决了政府运转的燃眉之急，但长期来看，问题依然没有解决，年度预算案的审议僵局还在持续，后续如何打破僵局、推进预算通过，成为高市早苗政府必须面对的难题。 目前，日本国内对高市早苗的质疑声越来越大，在野党已经明确表示，会继续坚持充分审议的要求，不会轻易妥协。 而执政党内部也出现了分歧，部分议员对高市早苗当初仓促解散众议院的决定提出质疑，认为正是这个决定，才导致了如今的预算危机。 执政党在众议院的强推策略，到参议院彻底失效，也让高市早苗的执政方式受到质疑，被外界认为是 “集权式” 执政的一次受挫，临时预算只是权宜之计，正式预算的审议仍要继续，而这次挫败，也让高市早苗政府的执政压力进一步加大。