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2026年4月8日,国资监管体系进行了一次里程碑式的改革,新成立了“国资委境外国

2026年4月8日,国资监管体系进行了一次里程碑式的改革,新成立了“国资委境外国资工作局”,标志着超过10万亿的央企境外资产从“九龙治水”的分散管理模式,迈入了专职专管、全链条闭环、战略统筹的新时代。

为什么现在必须成立这个局?因为我们的家底厚了,监管有点跟不上了。
我们央企的境外资产已经突破了10万亿,各种业务覆盖到了全球180多国家和地区,员工超过百万。
​从蒙内铁路、比雷埃夫斯港到巴西特高压、全球锂矿布局,这些都是国家级的核心战略资产。

以前都是由国资委、发改委、商务部、外管局等多个部门进行“分段管、交叉管”,在某些地方也就存在着监管空白、数据不透明、审计滞后等问题。甚至部分项目存在盲目投资、内部恶性竞争、资产流失等隐患。

如今全球地缘政治冲突加剧,我们的海外资产面临战乱、制裁、政策突变等多重风险。过去央企在海外遇险都是“各自为战”,缺乏统一的应急指挥和资源调配机制。

国资委境外国资工作局的成立是监管体系从“碎片化”到“闭环式”的历史性突破,解决了“谁都管、谁都不全管”的顽疾。
​这个局内部还设立了国际化经营处、风险防范处、监督治理处、应急管理处等部门,形成了“战略布局-日常监管-风险防控-应急处置”的完整闭环。实现了境外资产“投前尽调、投中监控、投后审计、退出管理”的全生命周期监管,从根本上堵住了国有资产流失的漏洞。

建立全国统一的境外资产风险数据库,有助于实时监测全球政治、经济、安全动态。
统一制定央企海外投资负面清单和风险评级标准,从源头规避掉高风险的项目。
​这种国家级的境外应急处置力量,能够快速响应战乱、撤侨、资产保护等突发情况,显著提升国家海外利益的保护能力。

如果按照军队打仗来理解的话,就是从以前的“单打独斗”到现在的“集团军作战”的战略升维。这是最容易被忽视的意义,它不单单是监管机构,更是央企出海的“总指挥部”。统筹着央企全球布局,避免在同一地区、同一领域“内卷”,以优化资源配置。

央企“抱团出海”之后,可以产业链上下游协同,提升中国企业在全球市场的整体议价权和竞争力。统一推广中国标准、中国技术和中国装备,加速从“商品出海”向“产业出海、资本出海、标准出海”升级。

国资委境外国资工作局同时也为“一带一路”战略保驾护航,保障“一带一路”高质量发展,确保重大基础设施项目顺利推进和资产安全。

国资委境外国资工作局的成立简单来说4句话就能概括:
1.维护国家资产、能源、资源安全。
2.稳定全球供应链产业链。
3.提升中国在全球经济治理中的话语权。
4.推动构建更加公平合理的国际经济秩序。

国资委成立境外国资工作局