“滚回中国！”尼日尔一纸通告，曾彻底撕碎了中尼两国之间的信任，让中企的项目或将成为“打水漂”投资。然而，就在中国工程师被驱逐24小时后，尼日尔却闹了个国际大笑话。

中尼能源合作从2003年左右启动。CNPC在阿加德姆油田开展勘探和开发，建成津德尔炼油厂，并铺设通往贝宁的管道系统。整个项目帮助尼日尔建立起从原油开采到成品油加工的产业链，油田产量从最初的2万桶/日逐步提升，后期新开发阶段达到更高水平。管道投产后，原油可以直接出口到国际市场，炼油厂则主要满足国内燃油需求。

2024年，尼日尔修订采矿法，强调外资必须优先本地分包和劳动力，目的是增加本地就业和财富分配。执行过程中，政府重点关注薪酬差距问题。根据油部长萨哈比·乌马鲁的说法，中方外籍人员月薪远高于本地工人，本地员工收入水平明显较低。此外，企业被指出在本地领导岗位比例和进度达标方面存在不足。

3月12日左右，军政府向中石油、西部非洲石油管道公司（WAPCo）和津德尔炼油厂（SORAZ）的三名驻地主任发出通知，要求他们在48小时内离开尼日尔。理由是未遵守2024年采矿法本地内容条款，包括劳动力实践和薪酬公平问题。通知发出后，三名官员按要求离境。同时，政府吊销了一家中方管理的酒店经营许可，理由涉及运营中的歧视和行政违规。

驱逐行动后，石油设施运营出现实际困难。炼油厂关键岗位缺少经验人员，油田维护效率下降，管道系统部分环节受到影响。国内燃油供应紧张，柴油价格出现上涨，加油站出现排队情况。军政府此前考虑让其他外部力量接管部分设施，但评估显示炼油工艺的技术要求较高，对方难以立即承担相关工作。

这个事情说到底，合作双方都有自己的考量。一方想拿回更多控制权和收益，另一方希望项目稳定运行收回投资。现实中，技术转移和本地能力建设不是一朝一夕的事，急于求成容易出问题。尼日尔通过这次操作，短期内制造了舆论关注，但长期看，石油设施的稳定运行还是得靠实际能力支撑。

中企在非洲的投资规模大，尼日尔只是其中一例。类似项目在其他国家也面临本地化压力。如何平衡经济投入与社会责任，成为跨国企业需要面对的常规课题。薪资公平、培训投入和分包比例这些具体事项，直接影响合作可持续性。盲目推动政策而不考虑技术现实，往往会带来反噬。