这次,中国没留余地,对荷兰,三句话:不接受豁免,不开启谈判,直至彻底打服,北京需要一个“典型案例”,一个让所有“骑墙派”都看得懂的教训,在美国对华的科技战中,没有“中立”,只有“帮凶”,帮凶的代价,比美国更惨痛。
这场博弈的导火索,是荷兰政府2026年3月11日正式生效的半导体设备出口新规。这份毫无缓冲期、宣布即执行的管制政策,将用于28纳米、45纳米成熟制程的DUV光刻机全面纳入管控范围,连已签订单、运输途中的设备都被直接暂停发货。
这已经不是荷兰第一次在美国的胁迫下,对中国挥舞技术封锁的大棒,从2023年9月对先进DUV光刻机实施许可管制,到2024年9月进一步扩大管制范围,再到如今彻底锁死成熟制程设备的对华出口,荷兰在中美科技博弈中,一步步彻底站到了美国对华围堵的阵营里。
中荷双方并非没有过沟通的窗口。过去几年,两国就半导体出口管制问题开展了多层级、多频次的磋商,中方始终秉持理性态度,呼吁荷方尊重市场原则和契约精神,维护全球半导体产业链稳定。
但荷兰的选择,却是一边与中方展开磋商,一边不断加码管制措施,甚至在2025年以莫须有的理由,动用行政手段干预中资企业闻泰科技对安世半导体的合法控制权,冻结相关资产,彻底打破了双方对话的信任基础。
正是这种出尔反尔的行为,让中国彻底放弃了幻想,拿出了不留余地的反制措施。2025年10月9日,中国商务部连发61号、62号公告,对稀土相关物项和技术实施史上最严格的出口管制。
这份被外界称为“稀土核弹”的新规,不仅覆盖了七类中重稀土元素、钕铁硼永磁体等光刻机核心原材料,更设置了0.1%的价值红线——只要境外产品中含有中国稀土成分占比达到0.1%及以上,出口时就必须向中国申请许可。
这一招精准命中了荷兰的命脉。作为全球光刻机巨头,ASML的设备中,激光系统、高精度磁体模组等核心部件,高度依赖中国的稀土材料和加工技术,而中国掌握着全球90%以上的稀土精炼产能,荷兰在短期内根本找不到可替代的供应链。
更关键的是,新规还引入了域外效力规则,哪怕是境外企业用中国稀土技术生产的产品,再出口到第三国,也需要经过中方审批,彻底堵死了荷兰迂回规避的可能。
面对荷兰后续提出的部分豁免申请和谈判请求,中国的态度始终明确且坚定:不接受豁免,不开启谈判。
因为所谓的豁免,从来都不是公平贸易的常态,而是美国式霸权的施舍,本质上是把规则制定权交到了对方手里,让中国企业的合法权益,随时处于对方的管制风险之中。中方要的从来不是局部的妥协,而是荷方彻底撤销不合理的管制措施,回到正常的国际贸易规则框架内。
中国之所以要把荷兰做成一个“典型案例”,核心就是要给全球所有在中美科技战中摇摆的“骑墙派”划下一条清晰的红线:这场由美国单方面挑起的科技霸凌中,从来没有所谓的“中立”可言。
任何试图一边享受中国市场的红利,一边跟着美国搞技术封锁、充当围堵帮凶的国家,都必须付出相应的代价,而这个代价,只会比始作俑者美国更加惨痛。
美国作为科技战的发起者,自身拥有庞大的内需市场和完整的技术体系,尚且能承受脱钩断链带来的反噬,但荷兰不行。半导体设备是荷兰的支柱性产业,而ASML更是荷兰经济的核心引擎,中国曾长期是ASML全球最大的单一市场,2024年中国市场占其营收比重高达41%,即便到2025年,这一比例仍有33%。荷兰跟着美国搞封锁,本质上是亲手砍掉自己最大的市场,而中国的反制措施,更是让其核心产业的供应链陷入了前所未有的危机。
更让荷兰难以承受的,是封锁带来的不可逆的市场流失。面对外部的技术围堵,中国半导体产业的自主创新进程正在全面加速,国产光刻机的技术突破不断落地,本土设备的国产化率持续提升。一旦中国实现光刻机技术的全面自主可控,ASML将彻底失去中国市场,甚至在全球市场面临来自中国的竞争,这对于高度依赖单一市场的荷兰半导体产业而言,将是毁灭性的打击。
这场博弈的本质,从来都不只是中荷两国的贸易摩擦,而是中国对美国全球科技霸权体系的一次正面破局。中国用最清晰的态度告诉全世界,面对科技霸凌,中国没有妥协的余地,任何充当帮凶的国家,都要为自己的选择付出代价。骑墙永远没有出路,当帮凶最终只会自食恶果,这就是中国给所有摇摆者上的最深刻的一课。
