塞西体制换汤不换药，埃及临时用工暗藏猫腻！

年轻人被迫出国卖苦力，市场化改革全是假象？
塞西执政后推出了一项颇具特殊性的制度安排，即大规模使用临时工作人员。此前埃及公职人员待遇相对稳定，社会地位也较为可观。
而这一模式被逐步调整：公职人员待遇被相应压低，同时在正式岗位之外，配置三至四名临时工作人员。

这些临时人员虽非正式编制，却同样以政府工作人员的身份开展活动，在实际运行中也具备了一定的权力空间，能够参与利益往来与资源勾兑。
借助临时用工制度，官僚体系得以将体制内的福利与资源进行一定程度的外溢，以此安抚体制外围群体，并以此构建更广泛的利益同盟。
工作机会的分配、具体事务的承办，不再完全依据制度规范，而是更多取决于人际关系与利益关联。
这种模式本质上属于应急性治理手段，只能缓解表层矛盾，无法从根本上解决结构性问题，属于典型的治标不治本，埃及的发展困局依旧难以突破。

埃及当前由军方主导国家权力，军方、官僚集团与资本力量深度绑定，共同控制着社会经济的核心领域，民间资本与普通创业者几乎没有公平参与的空间。
推行市场化改革让军方企业面临竞争，但现有格局下冲击既有利益的市场主体难以经营。国内盈利行业垄断、资源分配靠关系，市场化缺乏土壤。
这形成恶性循环：社会上升通道缺失→民众预期低迷、矛盾积累→当局靠高压维稳→更依赖强力集团→强力集团占更多资源、挤压社会活力→矛盾激化→再靠强力管控。
塞西上台背景与穆巴拉克相似：穆兄会执政时物价飞涨、社会濒临内战，民众支持军方接管，这既是他上台的机遇，也使其受困于既定格局。

当前埃及普通年轻人若缺乏家庭背景与社会关系，就业渠道极为有限，多数只能从事服务业、短期零工等不稳定工作，依靠政府提供的基本补贴维持家庭生计，另一部分则选择出国务工。
境外劳务输出已成为埃及重要的外汇来源之一，大量底层青年迫于国内无望的发展环境，前往中东富裕国家从事建筑等体力劳动。

埃及劳工与巴基斯坦劳工一样，在高温环境下的作业能力突出，用工成本也相对较低。曾经拥有辉煌文明的古国，如今却陷入如此困境，不免令人唏嘘。