周建新，1963年7月生，1985年山西省人民警察学校毕业后，投身大同市公安局信访岗位，一干就是30余年。从警至今，累计接待来访群众2万余人次，化解处理信访案件1170余起，她却说这只是“紧张工作之余粗略统计，可能只及工作量的三分之一”。她说“只记得到现在感觉处理还不够完美的案件，成功的案例一过去就都忘了”。

是什么让一个人在这个“吃力不讨好”的岗位上坚守了整整35年？她的回答只有六个字：忠诚的信念，担当的勇气。

信访工作是什么样？说白了就是天天面对哭诉、埋怨，甚至拍桌子摔茶杯。大同作为环京“护城河”城市，闹访缠访突出、积案反复多变。可周建新偏不信这个邪，把信访当成“送上门的群众工作”来干。

她总结出“三心工作法”：对待工作要有责任心、对待上访群众要有耐心、解决问题要有公心。面对纠缠不休的人，她从来不急眼，而是把深奥的道理讲得浅显易懂，把抽象的法律概念讲得实实在在。她总是说：“成功信访的前提是换位思考。”

这话真不是光说说的。2015年“两会”期间，信访人李某把患病女儿丢弃在派出所，派出所照顾48天后送往福利院，孩子不治身亡。李某把9年前旧案的不满全翻出来，要求公安机关赔偿。初次见面，李某拍着桌子喊“天理不容”。周建新不急不恼，先承认派出所处理有偏差，然后反问：“你看你这当爹的，40多天都干了些啥？你来派出所看过一次吗？你这行为严格说就是遗弃！”几句话把李某说得哑口无言。最终，李某放下了不切实际的主张，案件得以妥善解决。

还有一回，一位老太太在花灯巡演现场称被执勤人员推倒撕烂衣服，嚷嚷着要讨公道。周建新没顺着她说，而是把老人和执勤民警叫到一起。老太太说她被推倒在地，执勤民警说她出言不逊在先。双方各执一词，她就一句话：咱把事情摆到桌面上说，既不偏袒民警，也不纵容无理要求，在政策法律框架下展开对话，问题自然就引入正轨了。信访不是一方对一方的妥协，是心与心的沟通。

她琢磨出了一整套打法，总结出了“六到位”化解信访问题工作法——包案领导到位、工作班子到位、化解方案到位、稳控小组到位、解决时限到位、定时督办到位。2013年公安部开展信访案件化解专项治理时，她带着全处民警啃下了历年遗留的信访积案，件件棘手，她就以钉“钉子”精神一锤一锤夯实，一件一件解决。

刚入行时，她也被人指着鼻子骂过，关起门来自己哭过。可第二天擦干眼泪照样去敲门、去走访。这活儿既需要绣花一样的耐心，更需要一股子韧劲。有人劝她换个轻松点的岗位，她愣是没挪过窝。

2017年，她被授予“全国特级优秀人民警察”称号，是山西唯一获此殊荣的女性，也是大同市唯一获此殊荣的民警。群众送来锦旗42面、感谢信120封，她被亲切地称为“百姓利益守护神”。可她从不把这些挂在嘴边：“这不是对我一个人的肯定，这是对一个一直在琐碎繁杂事务中默默奉献的部门的认可。”

回过头来看，信访工作没有抓歹徒时的惊心动魄，没有侦破大案后的鲜花掌声，有的只是一遍又一遍的解释，一次又一次的奔走。35年，2万多人次接访量，一摞摞泛黄的案卷，一面面褪色的锦旗，都在无声地证明着，她用一辈子践行了一句话：把平凡的事做好，就是不平凡。

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