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一直不明白,我们的社会为什么分体制内体制外? 都是为人民服务,一样的待遇难道不行

一直不明白,我们的社会为什么分体制内体制外?
都是为人民服务,一样的待遇难道不行吗?
比如学校,无论是聘任的老师还是在编的老师,待遇一样不行吗?大家干的是一样的活,都能完全胜任,为什么必须分编制内外呢?
社会上很多行业,都可以和公务员一样实行8小时工作制,交一样的五险一金,享受国家法定假期,这本来也是每个人的权益呀!如果各行各业都这样,也不会再有人热衷考编了吧,更不会有什么职业歧视了吧!

体制内的工作大部分人都能胜任,真没必要弄个考公考编,让大量的名校大学生去做,真的太浪费人才了。如果其他行业都和体制内一样,是不是这个问题就解决了呢?