1. 安全层面的必要保障：这个限速是经大量数据论证的安全拐点，时速超25km/h后，电动车事故死亡率会从10%飙升至30%以上，且车速每增5公里，刹车距离就延长1.5 - 2米，很容易因反应不及引发事故。同时该速度适配非机动车道混行环境，能缩小与行人、普通自行车的速度差，减少碰撞隐患，还能避免电动车因车架轻便的先天缺陷出现高速“发飘”“侧滑”问题。

2. 实际出行中的明显痛点：对一二线城市通勤距离8 - 12公里的人群来说，25km/h的速度会让单程通勤时间大幅增加，每月额外多花不少通勤时间。而外卖、快递骑手受影响更直接，限速会导致配送时长增加，订单量和收入下降，这也催生了非法改装解速的乱象，反而提升了安全风险。

3. 可通过优化方式平衡矛盾：目前已有多地探索破局，比如深圳划电动车专用道提升通行效率，上海给快递外卖备案车辆适度放宽限速。此外专家提出的“分级限速”也极具参考性，可为普通代步车、通勤车、外卖车制定差异化限速标准，再搭配完善非机动车道、优化红绿灯配时等配套措施，就能更好兼顾安全与出行需求。