朝鲜11天内两次试射导弹，这密集的节奏引发了“是对韩示强还是对美博弈”的讨论。从地点看，新浦是潜艇基地和潜射导弹试验场，很可能是潜射弹道导弹，说明朝鲜水下核威慑能力在恢复，这对美日韩反导系统是巨大挑战。
从目标上，导弹飞向日本海，可覆盖日本西海岸，此前日本驱逐舰穿越台湾海峡挑衅，朝鲜此举明显是在警告日本。而韩国在每次朝鲜试射后都高度紧张，紧急开会加强警戒。朝鲜此举更像是在对美及其盟友博弈，展示实力，以在复杂的国际局势中争取更多主动权，保障自身安全。