自2022年俄乌冲突打响以来,普京已连续四次未亲自现身G20峰会。背后的原因并不复杂:当时俄罗斯成为国际舆论的焦点,备受非议,尽管这四次峰会的主办国分别是印尼、印度、巴西、南非,且与俄罗斯关系良好,但为规避主办国的尴尬处境,普京选择由外长等人代为出席。
时隔四年,这一外交沉寂状态有望被打破。据央视新闻最新报道,俄罗斯外交部副部长亚历山大在接受采访时表示,今年年底于美国佛罗里达州迈阿密举办的G20峰会,已向普京发出参会邀请,普京目前尚未确定是否亲自到场,将在峰会临近时作出最终回应。这一变化,恐怕是一直呼吁国际社会加大对俄施压的泽连斯基未曾预料到的。
为何连续四年对俄罗斯较为冷淡的G20峰会,会突然向其发出最高规格的参会邀约?核心关键在于特朗普。作为本届峰会的主办国领导人,特朗普拥有决定邀约对象的绝对权力,他此前甚至曾威胁不邀请南非参与本届峰会。特朗普之所以主动邀约普京,主要有两方面的考量。
一方面,旨在缓和美俄两国的紧张关系。俄乌冲突发生在拜登执政期间,这位从冷战时代走来的美国老牌政客,对俄态度极为强硬,不仅向乌克兰援助了大量武器装备,还不断加码对俄制裁,导致美俄关系一落千丈。而特朗普上台后,一直致力于改善美俄互动,推动两国领导人举行阿拉斯加会晤,这些示好举动,让外媒在去年上半年多次作出“美俄或将达成和解、抛弃乌克兰”的判断。邀请普京出席本土举办的G20峰会,无论最终能否成行,都能体现美国缓和双边关系的诚意,为美俄后续的磋商与合作铺路。
另一方面,贴合特朗普自身“爱热闹、爱造势”的性格。在踏入白宫之前,特朗普本就是频繁出现在娱乐新闻中的名人,重返总统岗位后,他也将这一特质融入了执政过程。例如,去年6月美国陆军举办的250周年阅兵式,本不在计划之列,据外媒披露,当天正是特朗普79岁生日,这场阅兵与其说是纪念陆军成立,不如说是美国陆军为他准备的“生日厚礼”,其“爱热闹”的特质显露无遗。对特朗普而言,普京若能出席G20峰会,无疑是一项重要政绩——过去四年,普京极少参与俄罗斯境外的多边外交活动,其到来不仅能提升峰会的影响力,也能满足特朗普“爱出风头”的需求。
不过,即便美俄关系缓和对俄罗斯有利,普京参会仍面临不小的阻力,这也是俄方强调“峰会临近再定夺”的主要原因。本届G20峰会中,除美俄外,还有多个对俄不友好的国家:法国、德国在俄乌冲突结束前,难以对普京展现善意;欧盟也将派代表参会,冯德莱恩对普京的态度更为强硬。此外,日俄近期矛盾升级,因日本与乌克兰合作制造无人机,俄罗斯紧急召见日本大使表达抗议,俄外交部发言人扎哈罗娃更是明确表示,将乌克兰境内日本建造的无人机工厂,列为俄军合法打击目标。
若普京决定参会,如何与这些对俄不友好的国家相处,将成为一大难题,他们甚至可能联手反对发布峰会联合声明。说到底,本届G20峰会能否实现“群英汇聚”,核心取决于俄乌冲突的进展:若峰会前冲突能尘埃落定,达成特朗普计划中的停火协议,普京参会将标志着俄罗斯重回国际舞台中心;若冲突持续,普京选择缺席,或许能避免会晤期间出现尴尬局面。

