4月24日,欧盟在塞浦路斯召开领导人非正式会议,会议期间,德国总理默茨明确表态,现阶段的乌克兰并不具备加入欧盟的完整条件,直接入盟的通道处于关闭状态。
4月23日至24日,塞浦路斯圣纳帕的海风里飘着一股不一样的政治味道,欧盟27国领导人聚在这里开非正式会议,本来大家是冲着伊朗战事、能源危机和共同防御这些事儿来的,结果德国总理默茨一番话把乌克兰入盟这个老话题又推到了风口浪尖。
他当着所有媒体的面说,现阶段的乌克兰并不具备加入欧盟的完整条件,乌克兰目前还达不到立即加入欧盟的标准,想要直接入盟暂时是不可能的。
这话一出口,现场记者的相机快门声就没停过,默茨说得特别实在,他对着麦克风解释,不是欧盟不想让乌克兰来,而是1993年定下的哥本哈根标准摆在那儿,这是所有想加入欧盟的国家都得迈过的坎,乌克兰现在还差得远。
这些标准可不是随便说说的,得有稳定的民主制度,市场经济得有竞争力,欧盟的各项法律也得一条条落实,这三大块哪一块都不能打折扣。
不过默茨也没把路堵死,他抛出了个"衔接策略"的新想法,听起来挺有意思,简单说就是在乌克兰正式入盟前,先让他们参与欧盟一些机构的会议,能说话能旁听,但没投票权,感受感受大家庭的氛围。
然后根据乌克兰国内改革的进度,一点点把他们纳入欧盟的具体政策领域,比如能源、环保这些,一步一步来,不搞一刀切。
他还透露,这套想法已经跟乌克兰总统泽连斯基聊过好几次了,欧洲理事会的成员们大多也觉得可行。
这话传到泽连斯基耳朵里,反应可就不一样了,他之前就通过办公室放话,乌克兰要的是"完全正式"的成员国资格,可不是什么象征性的身份。
他觉得乌克兰现在不仅在自卫,更是在保卫整个欧洲,凭什么只能当个"旁听生"?这种态度也能理解,毕竟从2022年申请入盟到现在,乌克兰盼这一天盼了好几年,投入的精力和资源也不少。
其实默茨的表态也不是突然来的,今年3月初有欧盟委员提及乌克兰2027年前无法入盟,而今年1月明确表示“未来100年不允许乌克兰入盟”的是匈牙利总理欧尔班,并非默茨,这次默茨只是在欧盟峰会上把自身立场说得更明确了。
欧盟内部对这个问题本来就有分歧,匈牙利至今仍是主要的反对声音之一,并未出现态度转变的情况,但还有不少国家对乌克兰入盟的成本问题持谨慎态度,此前匈牙利就明确反对欧盟为乌克兰提供1357亿欧元的援乌资金,民调里也有超过半数的部分成员国民众不支持这件事。
会议结束后,默茨在走廊接受采访时还补充了一句,他说衔接策略不是给乌克兰"二等公民"的身份,而是帮他们打基础的务实做法。
毕竟入盟是个长期工程,欧盟历史上最快的入盟进程也花了5年,乌克兰现在的情况,确实需要更多时间来准备。
至于泽连斯基会不会接受这个方案,欧盟各国能不能就此达成共识,接下来的几个月里应该就能看到更明确的答案了。
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