最近，专项债“自审自发”扩围了，首批试点是10个省，这次又新增了4个，最大的看点不是多加了河北、江西这几个省，而是重庆也加进去了。
重庆可是之前明确的12个化债重点省份之一，这次成了唯一一个挤进试点名单的“高风险”地区。这意味着什么？说白了，这就是非常现实的“好孩子有糖吃”。接近财政部的人也说了，这跟化债“摘帽”是深度绑定的。这对其他还在苦哈哈化债的十几个省份是个巨大的刺激：只要你老老实实把旧账理清、风险降下来，中央就会把发钱的权限和主动权交还给你。
回头看这个试行了一年多的“自审自发”政策，本质上是一次权责对等的倒逼。以前地方为了抢专项债额度，过度包装项目、收益注水是常态，反正就是想尽办法糊弄过部委的审批先拿到钱再说。现在中央直接把权限下放，省级自己批自己发，这其实是把责任彻底砸实了——我不卡你了，你自己看着办，但以后项目要是烂尾或者还不上了，全是你自己的锅。
从过去一年的数据看，这招挺管用。不用再“跑部钱进”，试点省份去年上半年的发债进度直接高出非试点省份28个百分点。而且因为不用去套以前那些死板的审核模版，各地反而搞出了不少新花样，比如广东拿去收闲置土地，浙江拿去收存量房。
这其实就是在定调子：以后的地方债游戏规则，彻底告别了“大锅饭”。谁底子好、谁化债积极，谁就能优先拿到更自由的钱；凭本事拿钱，凭本事花钱，当然，出了事也得自己背着。