美国布鲁金斯资深研究员何瑞恩说，特朗普认为，“中国已经不再是一个美国对外关系中可以利用的突破口”。他预计，中国对于任何与特朗普达成的协议是否长期有效，“会保持警惕”。

何瑞恩是美国布鲁金斯学会外交政策项目资深研究员，并隶属于约翰·桑顿中国中心，长期研究美国东亚政策和中美关系。2025年9月，他在相关研讨活动中谈到特朗普的对华思路，认为特朗普曾试图在外交领域寻找突破口，以塑造所谓“交易达成者”的形象。但现实给了美国一记提醒：中国拥有反制能力，尤其在稀土、供应链、市场规模等方面，不再是可以被单方面拿捏的对象。

这番判断，离不开中美经贸关系的老账本。2020年1月，中美签署第一阶段经贸协议，协议内容涉及知识产权、技术转让、农业、金融服务、扩大贸易等领域。按理说，协议签了，就该好好执行。

可美国政治翻脸比翻菜单还快，协议墨迹未干，科技打压、出口管制、投资限制就一轮接一轮。国务院新闻办公室2025年发布的白皮书也指出，中方认真履行第一阶段经贸协议，但美方持续加严出口管制、限制双向投资，升级经贸及其他领域打压限制措施，破坏了协议执行氛围。

这就好比两家合伙开店，一家忙着补货、记账、修门面，另一家却偷偷把收银机断电，还回头抱怨生意不好。这样的合作，谁都会多留一个心眼。中国对任何协议长期有效性保持警惕，不是小题大做，而是基于现实经验形成的理性判断。协议当然可以谈，合作当然可以做，但前提是不能今天签字，明天加税，后天再拿所谓国家安全当筐，什么都往里装。

特朗普第二任期后，这种不确定性更加突出。2025年4月，美方依据《国际紧急经济权力法》对中国商品加征所谓“芬太尼关税”和“对等关税”，商务部当时明确指出，美方做法是典型的单边霸凌，中方将采取反制措施维护合法权益。

到了2025年10月，中美经贸团队通过吉隆坡磋商达成安排，美方取消部分加征关税，部分对等关税继续暂停一年，双方还就出口管制、海事物流和造船业301措施等问题作出安排。新华社报道中，商务部强调成果来之不易，应为中美经贸合作和世界经济注入更多确定性与稳定性。

问题在于，美国的“确定性”有时像纸伞，看着挺像回事，风一大就露馅。2026年2月，美国停止征收《国际紧急经济权力法》项下部分加征关税后，又依据《1974年贸易法》第122条对所有贸易伙伴征收进口附加费。商务部随后表示，中方注意到美方还将利用301、232等调查征收关税，中方将全面评估相关举措，保留采取一切必要措施的权利，坚决捍卫自身合法权益。

2026年3月，美国贸易代表办公室又以所谓“产能过剩”为由，对包括中国在内的多个经济体发起301调查。商务部回应称，301调查是典型单边主义行径，严重破坏国际经贸秩序，世贸组织专家组早已裁决，根据301调查采取的关税措施违反世贸组织规则。

到了2026年4月，美国又围绕关税退款和出口管制法案折腾。商务部表示，美方对等关税、芬太尼关税等单边措施既违反国际经贸规则，也违反美国内法，危害全球经贸秩序；同时，中方反对泛化国家安全、滥用出口管制，相关法案如出台，将冲击全球半导体产业链供应链稳定。

这一串动作放在一起看，就像美国政策工具箱里装满了扳手，哪里谈不顺就往哪里拧一下。关税、调查、出口管制、供应链回流，名目不同，方向相似，都是想把经贸问题政治化、工具化。可中国这些年也没有原地等风来。扩大高水平开放、推动科技自立自强、完善反制法律工具、拓展多边合作空间，都在降低外部冲击带来的风险。美国想用一招鲜吃遍天，中国偏偏把菜单换成了自助餐。

更关键的是，中国的态度并非“硬碰硬上头”，而是有理有利有节。能谈的就谈，该反制的就反制，能合作的继续合作，碰到底线的问题绝不含糊。这种风格很像太极，不是花架子，而是重心稳。美国一拳打过来，中国不是跟着乱跳，而是先看方向、再看力道，最后让对方明白，单边施压不会换来想要的结果。

何瑞恩所谓“中国已经不再是一个美国对外关系中可以利用的突破口”，其实点出了一个更深层变化：中美关系不再是美国单方面设计剧情、中国被动接招的老模式。中国作为世界第二大经济体、全球制造业和供应链重要力量、国际秩序中的关键一极，已经具备了更强的议程塑造能力。美国若仍把中国当成国内政治表演的道具，只会让谈判桌越来越像临时舞台，热闹有余，信用不足。

未来中美关系还会有谈判，也还会有摩擦。中国保持警惕，并不意味着关上合作大门；中国依法反制，也不意味着放弃沟通渠道。恰恰相反，这是一种成熟大国的清醒：不惹事，也不怕事；不赌气，也不吃哑巴亏。美国若真想让协议长期有效，就得少一点“今天握手、明天掀桌”的坏毛病。世界已经不是单极独唱的年代，中国稳稳坐在牌桌前，规则意识、战略耐心和发展底气，就是最有力的回答。