怎么看商务部首次发禁令，阻断美国制裁5家中企？

5月2日，中国商务部作出了一项足以载入史册的决定。

发布2026年第21号公告，紧急启动《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》，明确要求对美国制裁五家中国企业的非法措施，在中国境内“不得承认、不得执行、不得遵守”。

这是中国自2021年施行《阻断办法》以来，头一回把这部法律从纸面搬到了实战一线，也是大国用法治硬实力对霸权发出的最清晰信号。

很多人会问，美国这次又用什么名目打压我们？事情的起因还是那个绕不开的老套路。

2025年以来，美国拿“参与伊朗石油交易”这个经不起推敲的借口，对中国石化行业一批老老实实做生意的民营企业轮番下手。

4月24日，美国财政部海外资产控制办公室把恒力石化炼化有限公司、山东寿光鲁清石化有限公司、山东金诚石化集团有限公司河北鑫海化工集团有限公司和山东胜星化工有限公司，一并列入“特别指定国民清单”（SDN黑名单），实施冻结资产和禁止交易的严厉制裁。

这五家企业里，有行业龙头，也有地方经济顶梁柱，清一色的民营企业，却突然被扣上一顶莫须有的帽子。

面对这种无端指责，被泼了脏水的恒力石化当即做出了坚决回应。

恒力石化4月26日晚间发布的公告，公司自成立以来从未与伊朗发生过任何贸易往来，连原油供应商都出具承诺，保证所供原油原产地不属于美国制裁范围。

恒力石化愤怒却克制地指出，美国的这一决定“缺乏事实与法律依据，系单边制裁行为”。

正是在这种背景下，商务部按下了阻断禁令的启动键，很多人分不清“反制”和“阻断”的区别，这其实是咱们国家打出的两套截然不同的组合拳。

如果说反外国制裁法和不可靠实体清单是瞄准外国实体的“矛”，那么这次动用的《阻断办法》，就是保护自家企业不受害的“盾”。

根据商务部公告，禁令的核心效力非常直接。

凡是中国的公民、法人或者其他组织，都不得承认、不得执行、不得遵守美国基于第13902号行政令等规定对上述五家中国企业实施的任何单边制裁。

这让美国最蛮横的那招，“二级制裁”在中国彻底失灵。

美国不光自己制裁别人，还要逼着全世界的公司跟着它一起断交，这就是所谓的“长臂管辖”和“二级制裁”。

哪怕你跟美国一毛钱关系都没有，哪怕你不用美元、不在美国境内做生意，只要你和被美国制裁的中国企业有正常贸易往来，美国就要连你一块罚。

这种胡作非为就是把自己的国内法凌驾在别国主权之上，而商务部的阻断禁令，就是用明确无误的法治形式宣告，这套在美国或许有用，但在中国不管用。

这也释放出一个让人振奋的信号，中国已经不再仅仅停留在外交词令的层面去谴责霸凌，而是敢于拿起法律武器进行实打实的反制。

现在不同了，国家果断发布阻断禁令，相当于给企业颁了一张由政府信誉为背书的“护身符”，让企业可以挺起胸膛，拒绝执行那些不公正、不合理的非法裁决。

说到这里，有人或许会觉得，中国这么干是不是第一个出头？恰恰相反，在截断美国长臂管辖这件事上，中国并非孤例，而是顺应了国际社会的普遍共识。

早在几十年前，欧盟就吃了美国域外制裁的大亏。

为了顶住美国针对古巴和伊朗搞出来的《赫尔姆斯-伯顿法案》和《达马托法》，欧盟在1996年11月22日就通过了《欧盟理事会第2271/96号条例》，直接禁止欧洲企业执行美国的域外制裁。

2018年美国单方面撕毁伊核协议后，欧盟更是第一时间更新并强化了这份阻断条例。

如今，美国制裁大棒越抡越疯，中国作为全球第二大经济体，依法启动阻断禁令，不仅保护了本国经济命脉，也对得住国际社会反对霸权的普遍正义。

这纸阻断禁令不是孤立的应激反应，而是国家历时多年精心构筑的涉外法治体系中一块关键拼图。

近年来，随着国际经贸斗争日益严峻，咱们一直在补足法律工具箱。

今年4月，《反外国不当域外管辖条例》正式出台，补上了重量级的空缺。

再加上这次《阻断办法》的首秀破冰，以及已经成熟运用的不可靠实体清单制度，一套相互支撑、各有侧重的法律协同体系已经成型。

这意味着，不管是谁，再随意对中国企业乱伸“长臂管辖”的手，不仅要掂量一下国际道义的谴责，更要实实在在地去对标这条崭新的中国法治红线。

参考资料：人民日报