美国计划从德国、西班牙和意大利撤军:欧洲、欧盟和北约的命运北约新机制 北约体系 北约会解体 北约同盟裂痕 北约安全条款
美国总统特朗普刚刚宣布,要从德国撤出部分部队,人数可能远远超过其国防部长声称的5000人,并同时说有可能从西班牙和意大利也要撤军,联想到之前美国总统特朗普点名索要丹麦的自治领地一一格陵兰岛,和要将加拿大变成美国的第51个州的说法,这些对欧洲、欧盟和北约意味着什么呢?新形势下,新的世界格局中,欧洲,欧盟,北约会变成一个什么样子呢?
(一)一个必须学会独立自主,不依赖他人的欧洲。二战之后,欧洲人将自己的国家安全和经济发展牢牢绑定在美国的战车上。也确实是在美国的庇护和带领之下,欧洲,特别西欧各国得到了极大的发展。
然而,在进入新世纪之后,随着美国自已经济社会发展的问题频出,在遇到其他国家新的挑战,而自顾不暇,不得不打出美国优先和让美国再次伟大的口号之后,美国己经没有以前那样的精力、时间和资金,来支持欧洲各个国家的发展和保证欧洲相关国家的安全利益了。甚至不顾盟友身份,也跟其他国家一样,要享受美国施加的关税和贸易制裁政策。与此同时,特朗普还要求欧洲相关国家主动提高其国防预算。
这种政治、经济、军事上的突然变化,给欧洲相关国家来了一个措手不及,英国,德国,法国和意大利这些老牌欧洲国家,甚至一时不知所措,不知道如何应对和处理为好。
但他们都不约而同地预见到了一个事实。那就是完全依赖美国保护他们的安全和经济发展的时代,可能一去不复返了。美国与欧洲国家的裂痕恐怕短期内难以弥补。欧洲各国的人民必须学会建设和适应一个能够独立自主,不依赖他人的新欧洲。这种改变是痛苦的,但是他们不得不直面对。
(二)一个跳出既有思维和传统价值观的新兴欧盟。在美国经济形势日益严峻的前提下,美国人已让他坚持了200年的价值观,退居到次要位置了,而将关税、贸易、生意、科技等对于经济发展密切相关的事次,放在更重要更加重要的位置。一切政策都要围绕着经济发展来做,一切是否都要给经济发展让路。就连他原来鼓吹的所谓绿色、环保、碳排放、环境污染、生态恶化、保护地球等等冠冕堂皇的话全都放到了一边。
然而,欧盟仍然没有从美国这种政策调整中走出来,仍然抱着这些老的思维和老的价值观不放。他们甚至无法理解为什么美国会突然这么做,更谈不上很快的跟上美国的节奏。本来大家都说着好好的,为什么美国会竞然先打起退堂鼓了和走回头路呢?这就是欧盟及其各国长期被美国保护而不知世界变化的残酷性所导致的。
当特朗普上台之后,极力去调停俄乌战争的时候,欧盟却在背后极力的推动俄乌继续打下去;当特朗普硬生生提出要将格林兰岛和加拿大纳入他的版图之后,欧盟竟然一下子表现得措手不及,没有任何统一的应对策略;当特朗普对欧洲国家一视同仁施加贸易关税的时候,欧盟竞然也拿不出完整、一致、有力的应对之策。
面对这种形势和变化,欧盟不能还陷到过去的传统思维里而难以自拔,必须调整其原有的思维,必须抛弃其落后的价值观,从有效摆脱依赖和争取世界多元的角度,重新思考去发展前景。基于欧盟和北约之间的关系,也许会在北约逐渐失去其传统功能的同时,欧盟反而会进一步强化其功能。
(三)一个变了质变了味不能担当大任的松散北约。北约在短期内不会消失,但美国在北约中的领导能力,会随着特朗普一系列动作和作为逐步下降。
在以前几任美国总统的努力下,雄心勃勃想不断拓展功能和扩大势力范围的北约可能会暂时收敛,虽然还有部分北约国家还想把自己的手,不自量力地伸到印度洋、东南亚、甚至东亚等地区。但离开了美国,欧洲国家在东南亚、东亚什么也做不成。就他们那些落后的破军舰,想到东亚、南海等地区耀武扬威,实际已经掀不起什么浪花了。
所以欧洲人,特别是北约成员还是先想想自己国家安全的问题。从对美国特朗普宣布,从德国、西班牙、意大利等国家撤军后的一些反应看,这些国家在表现出无奈的同时,心理上也做出了相应的应对准备。
尽管一个变了质、变了味,不能再承担欧洲各国安全责任的北约虽然仍然存在,但如果将国家安全完全放在北约身上,他们自己也是高度怀疑的。不排除欧洲国家在新形势下,可能会成立一个完全由欧洲自己人组成、自己能够主导的军事联盟,从实质上取代北约的可能性。但不管怎么样,欧洲人需要先恢复自己的经济、科技、军事实力才行。