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台湾回归之后,若没有一国两制的情况,我们会如何管理台湾的企业? 有教授公开撰文

台湾回归之后,若没有一国两制的情况,我们会如何管理台湾的企业?

有教授公开撰文指出,一旦大陆被迫采取武力方式统一台湾,届时很可能不会实行“一国两制”,台湾极有可能由中共台湾省委进行直接管理。

届时会组建台湾省国资委,甚至可能将台积电等关键战略产业收归国有。

但这套听起来颇为“铁腕”的治理逻辑,是否意味着所有的台湾中小企业、街边摊贩都将面临“充公”?答案显然是否定的。

对于台湾企业回归后的管理,绝不能简单地搞“一刀切”。

根据《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》及其实施细则,我们可以看到一种极强的法律政策延续性。

该法第四条明确规定,“国家对台湾同胞投资者的投资不实行国有化和征收。

在特殊情况下,根据社会公共利益的需要,对台湾同胞投资者的投资可以依照法律程序实行征收,并给予相应的补偿。”

这项法律规定,是绝大多数台商最关心的“定心丸”。这透露出一个极其清晰的信号,即使是在非“一国两制”的架构下,法治精神与对私有产权的保护依然是底线。

不会因为改了管理办法,就让台湾同胞的合法财富一夜归零。

在非和平状态下完成统一后,对于台湾省企业的管理极大概率会依据《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》和《中华人民共和国公司法》等进行全面管辖。

这实际上意味着台湾省内所有企业的法律地位将发生根本性转变,它们将被精准地分为几类来区别管理。

首先,对于那些与广大台湾老百姓生计息息相关的普通私营企业,将继续被明确界定为“台湾同胞投资企业”,并毫无保留地享有与大陆民营企业完全同等的经营自主权。

该法第八条明确规定:“台湾同胞投资企业依法进行经营管理活动,其经营管理的自主权不受干涉”。

这意味着统一后,台湾遍布街头巷尾的奶茶店、夜市摊、旅行社、科技初创公司等通通可以照常营业,原老板依然是你老板,赚的钱依然进你自己的口袋。

不仅不会被强行充公,反而会得到大陆公权力的合法保护。

这一点,在福建等地的涉台司法服务中早有体现,当地法院坚持对台资企业“依法慎用强制措施、查封扣押冻结措施,最大限度降低对台湾同胞正常经营的不利影响”。

而对于台积电这种具有超高战略价值的核心企业,情况确实可能大不一样。

早在2025年8月,中国人民大学国际关系学院教授金灿荣就曾发文讨论。

一旦武统,“从逻辑上讲,既然设立中共台湾省委,就会成立台湾省国资委,届时可能会对一些产业进行收归,这其中或许就包括台积电”。

这种“收归”并非等同于无偿没收,依据现有《台湾同胞投资保护法》的立法精神,即便为了社会公共利益对特定台资进行征收,也必定会“给予相应的补偿”。

其次,台积电本身具有极其复杂的跨境资本架构,其股权结构中外资占比高达八成左右,且极度依赖全球化的设备与订单。

它的股权处置、人才留任和商业契约履行,将会成为一类极其特殊的管理范畴,即关乎国家战略安全的高新技术产业。

国家会通过注资、控股、政策引导等市场化手段,让其完全融入大陆的“新型举国体制”与产业链,以确保中国在芯片领域不再受制于人。

在具体的行政管理衔接上,无论是否实施“一国两制”,依法保护和营造优质营商环境都是国家层面的刚性要求。

截至2025年12月福建先后发布的五批次共74条具体措施,早已为统一后的治理想象提供了丰富的样本。

这些措施涵盖了加大台资企业用地用海保障、给予高新技术台资企业与大陆企业同等的税收减免及研发加计扣除、鼓励台资企业参与高端制造和国企混改、简化台企的准入审批手续。

当然,我们也必须警惕伴随企业回归带来的法律风险。

中央层面有着严格的规制,如果台湾企业被美国的威胁所裹挟,妄图在统一后干出转移核心资产、掏空关键技术等“卖台求荣”的勾当。

在“一国一制”的强法律属地原则下,大陆的《反垄断法》《出口管制法》以及国家安全相关法律将直接填补现有的涉外经营法规空白,对这类企业实施坚决的法律制裁与监管围堵。

无论在哪种政治设计方案下,绝大多数遵纪守法、愿与祖国同呼吸共命运的台湾企业,一定能在祖国的法治阳光下活得更好、长得更壮。

而对于那些触及国家战略安全底线、充当外部势力买办的企业,国家也绝不会坐视不管,这既是法治的底线,也是国家主权的必然逻辑。

参考资料:国家行政法规库