这段时间,日本政坛算是爆出了一个敢说真话的声音,正在俄罗斯访问的日本国会参议员铃木宗男,5月5日当着媒体的面直接挑明,日本追随西方对俄实施的一系列制裁,最终也实实在在损害了日本自身的国家利益,这番话算是戳破了日本长期以来的外交伪装。
铃木宗男还毫不避讳地指出,前首相岸田文雄执政期间,完全跟着时任美国总统拜登的节奏走,一味跟风对俄加码制裁,如今这已经成了日本外交上的“负面遗产”,甩都甩不掉。
日本自2022年俄乌冲突爆发后,就一路紧跟美西方步伐,先后推出多轮制裁措施,从冻结俄罗斯相关人员和实体的资产,到禁运半导体、机床、高档汽车等各类商品,甚至在2023年8月还新增了超过750个品类的禁运对象,把对俄制裁的力度拉到了顶点。
可制裁这把双刃剑,最终伤得最深的却是日本自己。根据日媒披露的数据,目前日本有超过1.5万家企业与俄罗斯存在直接或间接的关联,其中4653家企业直接参与对俄贸易,这些企业全都被制裁波及,经营陷入困境。
在俄的97家日本公司中,有64%的企业销售额出现大幅下滑,有的甚至直接归零,物流混乱、汇率下跌等问题,让这些企业举步维艰,只能硬着头皮扛。
能源领域的损失更是让日本有苦说不出。日本本身就是能源进口大国,此前一直依赖俄罗斯的能源供应,萨哈林2号项目生产的液化天然气,一度占到日本进口量的9%,东京燃气等主要公用事业公司,长期依赖这一项目的气源维持运转。可随着制裁升级,日本不得不减少从俄罗斯的能源进口,转而寻求其他渠道,这直接导致国内能源成本飙升,企业生产成本增加,老百姓的生活负担也跟着加重。
今年2月底霍尔木兹海峡因美伊军事冲突被封堵,日本近95%的进口石油都要经过这条水道,能源供应瞬间陷入紧张。
两个月内,日本已经投放了超过1.1亿桶石油储备,占储备总量的近四分之一,即便如此,能源缺口依然难以填补。而萨哈林项目的原油,从俄罗斯运到日本四国岛,航程只有短短几天,比起从中东运输节省二十多天,这种地理优势在当下显得尤为珍贵,也让日本更加后悔当初的制裁决定。
除了能源和企业,日本的渔业也受到了致命打击。早在2022年6月,俄罗斯就因为日本拒绝支付相关款项,暂停执行俄日关于海洋生物资源捕捞的合作协议,取消了日本渔民在南千岛群岛(日本称北方四岛)附近海域的捕鱼权利。
这片海域是日本北海道渔民的重要作业区域,协议暂停后,大量渔民失去生计,相关渔业产业也遭受重创,而日本政府对此却束手无策。
铃木宗男此次访问俄罗斯,除了表态制裁损害日本利益,还透露出一个重要消息,日俄两国外长或副外长,可能会在7月菲律宾首都马尼拉举行的东盟外长会议期间举行会晤。他明确表示,当前最关键的是尽快建立日本外务大臣茂木敏充和俄罗斯外长拉夫罗夫之间的电话联系,为双边关系缓和铺路。
不过,日俄关系的缓和并没有那么容易。就在铃木宗男表态当天,俄罗斯副外长米哈伊尔·加卢津会见了他,并且明确强调,日本向乌克兰提供军事技术援助的政策,严重不利于俄日关系的未来发展。
俄罗斯外交部副部长安德烈·鲁登科还提出了恢复俄日双边接触的前提条件,要求日本当局必须放弃不符合自身及民众利益的敌对反俄路线,而且这种放弃需要有具体的措施作为支撑。
俄方的态度很明确,想要恢复对话,日本必须先拿出诚意,停止对乌军事援助,调整对俄政策。要知道,日本今年4月刚刚修改了“防卫装备转移三原则”及其运用指南,取消了武器出口的诸多限制,原则上允许包括杀伤性武器在内的成品武器出口,甚至可以向冲突中的国家提供武器,这种做法无疑让俄方更加警惕,也给日俄会晤增添了更多不确定性。
其实日本国内对当前的对俄政策早就有不同声音,自民党前干事长古贺诚5月2日就在电视节目中公开警告,“战争正在靠近日本,我感到了恐惧”,他还质疑日本一味扩军、追随西方制裁的做法,认为一个强大的国家,不是靠武力堆砌,而是靠国际信任和国民的骄傲。古贺诚的这番话,也代表了日本国内一部分人的心声,他们对高市政府激进的安全议程充满不安,担心日本会被卷入更大的冲突中。
现在的日本,无疑陷入了两难境地。一方面,想要继续维持与美西方的同盟关系,就不得不继续跟进对俄制裁;另一方面,制裁带来的能源危机、企业困境、渔业受损等问题,已经严重影响到日本的国家利益和民生福祉,迫使日本不得不寻求与俄罗斯缓和关系。铃木宗男的表态,其实就是日本试图调整对俄政策的一个信号,而7月的马尼拉会晤,或许会成为日俄关系的一个转折点。


