总统关税连遭法院叫停,白宫急找新借口,司法这道关卡越来越难过了
2026年2月20日,美国最高法院作出判决,阻止了特朗普提出的全球加税计划,六位大法官表示支持,三位反对,理由很明确,征税属于国会职权,总统不能擅自决定,首席大法官罗伯茨强调,征税权归国会所有,这并非客套话,而是宪法规定的基本原则,结果第一批行政令被废除,1660亿美元的退税程序启动,企业和16个州共同申请退款。
没过几天,白宫换了个法律条文继续推行政策,2月24日他们引用1974年贸易法第122条,声称面临国际收支危机,就对所有进口商品统一加征10%关税,但这条法规原本是为应对极端情况设计的,比如外汇储备快耗尽的时候,而不是用来处理长期贸易逆差问题的,共和党内一些资深议员当场表示反对,批评这种做法是生搬硬套法规,明显超出了法律界限30年,到了4月10日,24个民主党州和多个行业协会向法庭提交证据,法官审理后直接表示这不属于紧急状态,只是将经济问题伪装成危机来处理。
5月7日,国际贸易法院再次作出判决,这次结果是二比一,判决书写得很直接,指出贸易逆差不等于国际收支危机,总统不能把政策目标伪装成紧急情况来绕开法律,这个案子虽然只涉及两家进口商和华盛顿州,但判例作用很大,以后谁想用行政命令来收税,必须给出明确的法律依据,不然法院就会驳回,我看了判决原文,法官甚至用了偷换概念这样的词,说明这不是走走形式。
白宫坚持加税,是因为财政压力很大,美国国债接近39万亿美元,每年利息就占GDP的4%,财政赤字超过2万亿美元,美联储不能再大量印钱,发债额度也快用完了,这时候关税就成了最方便的筹钱方式,不需要立法或投票,通知一下就能收钱,特朗普团队很清楚这一点,虽然法律上站不住脚,但选举年需要制造话题和保证现金流入,只能强行推进,这不是为了打贸易战,而是因为财政实在撑不住了。
中国企业一直在行动,虽然法院没有明确保护它们,但判例提供了机会,只要关税缺乏法律依据,就可以提起诉讼,5月初,不少出口商开始调整策略,有的通过越南或墨西哥转运货物进入美国,有的与当地工厂合作,将组装环节转移过去,还有的直接转向拉美或中东市场,分散订单以降低风险,更有企业申请退还已缴纳的关税,连同利息一并收回,缓解了现金流压力。
有意思的是,美方的打压没有停止,只是改变了方式,新能源、芯片和人工智能这些领域,出口管制、投资审查和实体清单还在继续加码,中国这边不再指望对方讲道理,而是学着用规则反制规则,比如在WTO提交材料时引用这个判例,或者联合欧盟和东盟一起质疑美国滥用国家安全名义,这已经不是谁拳头硬的问题,是看谁更懂得在规则里找空子、卡节点。
现在美国公司自己也开始小心了,以前总统一说话,大家就准备调整流程,现在得先问法律部门这个事法院会不会认可,说明行政权力的随意性正被司法程序慢慢限制住,对企业的合规成本增加了,但从长远看反而更容易预测,我觉得以后竞争的关键不是谁能避开关税,而是谁有能力把法律、技术和本地化资源整合起来,保持稳定才能持续发展。


