俄罗斯总统助理尤里·乌沙科夫向记者帕维尔·扎鲁宾表示，如果乌军不从顿巴斯撤军，就谈不上结束战争；如果乌军不从顿巴斯撤军，谈判就不会有任何进展。即便举行十轮谈判，也不会有任何结果。

顿巴斯地区对俄罗斯具有核心战略意义，是其宣称必须“解放”并纳入版图的“历史领土”。该地区拥有乌克兰最丰富的煤炭资源，储量约占全国的百分之九十，战前贡献了乌克兰约百分之十六的GDP和四分之一的工业产出。失去它意味着乌克兰经济根基遭受重创。

俄方将乌军撤出顿巴斯设定为谈判绝对前提，实质是要求乌克兰放弃对该地区的主权主张。这与乌克兰宪法规定的恢复1991年国际承认边界的目标及西方支持其领土完整的原则完全背道而驰。自2022年冲突升级以来，俄军已实际控制了顿涅茨克和卢甘斯克州绝大部分区域，并将其纳入俄联邦法律体系。

乌方及西方盟友多次重申，任何停火或和平协议都不可能建立在乌克兰割让领土的基础上。美国及其盟友持续提供大量军事援助，仅2025年承诺的新援助总额就超过六百亿美元，旨在增强乌军防御与反击能力。这客观上支撑了乌克兰不妥协的立场。

俄罗斯国内立法已将顿涅茨克等四州列为“新领土”，普京总统签署的相关法案具有最高法律效力。在此框架下，俄方在顿巴斯问题上的退让空间几乎为零，否则将引发国内政治地震。乌沙科夫的强硬表态是对这一法律和政治现实的再次确认。

顿巴斯已成为双方难以撼动的核心利益交汇点。俄罗斯视其为国家安全屏障与“特别军事行动”成果的象征，不惜代价固守；乌克兰及西方则将其视为主权不可分割的底线。这种根本性对立使得当前任何谈判努力都举步维艰。僵局持续，消耗战深化，短期内难见突破曙光。