这次访华收获最大的应该是鲁比奥了。 从正式座谈磋商,到实地参观走访,再到日常共进餐食,全程接触到的所有事物,对他而言都是此前从未真切接触过的新鲜模样,很多画面和细节,单凭境外媒体的片面报道根本无从知晓。 熟悉美国政坛的人都清楚,鲁比奥一直是华盛顿保守阵营里的核心人物。
中方5月15日介绍会晤情况时明确说,美国总统应邀对中国进行国事访问,双方进行了正式会谈、欢迎宴会、小范围交流和参观活动,两国元首互动近9个小时。鲁比奥的角色也很特殊。
他不是普通随员,而是美国国务卿。5月14日外交部记者会上,法新社直接问到鲁比奥随特朗普访华,并参加当天上午中美元首会谈一事。
中方回应提到,对鲁比奥的相关制裁,是针对他担任联邦参议员期间的涉华言行。这就形成了一个很微妙的画面:过去在美国国会里频繁发表强硬言论的人,如今坐进了真正的外交会场。
他不能只面对美国国内选民,也不能只用竞选式语言讲话。他要面对的是一整套中美关系现实,包括台湾地区问题、经贸摩擦、企业利益、地区安全和全球局势。
在此之前,鲁比奥对华表态一直带有浓厚的华盛顿保守派色彩。美国政坛有些人习惯把中国问题讲得很简单,似乎只要施压、封堵、拉帮结派,就能让对方按自己的节奏走。
但外交不是电视辩论,国家关系也不是几句口号能推动的。真正到了北京,他看到的第一层现实,是中方对底线问题的表达很清楚。
4月30日,王毅同鲁比奥通电话时已经强调,台湾问题事关中国核心利益,是中美关系最大风险点;鲁比奥则表示,美中要保持沟通协调、相互尊重、妥处分歧,寻求战略稳定。这通电话其实是访问前的铺垫。
到了5月中旬的会晤现场,台湾地区问题再次被摆上桌面。中方在会后说明中强调,台湾问题是中国内政,也是中美关系中最重要的问题;处理不好,两国关系可能被推向危险境地。
这类话,对鲁比奥来说不是普通外交辞令。因为他过去在涉台问题上多次采取强硬姿态,如今亲耳听到中方把台湾地区问题放在中美关系核心位置,就必须重新估算风险。
美国一些政客在国内谈台湾地区时,常常只算政治收益,却容易低估实际代价。第二层现实,是中美经贸关系并不像某些人口中那样可以轻易“脱钩”。
会晤期间,不少美国企业家随团来到中国。中方5月15日介绍说,美国企业家陪同特朗普访华,中方也强调中国开放的大门只会越开越大,美国企业普遍重视中国市场。
这对鲁比奥的冲击,可能比一次会谈更直接。美国政客可以在台上讲对抗,可美国企业到了中国,谈的是订单、准入、监管、投资和市场。
企业不会靠情绪做账,它们最清楚稳定关系意味着什么,也最怕政策像过山车一样来回摇摆。第三层现实,是中美关系已经进入一个“既不能幻想没有分歧,也不能任由分歧失控”的阶段。
中方把“中美建设性战略稳定关系”作为新的重要定位,强调合作为主、竞争有度、分歧可控、和平可期。这个说法背后,其实就是要把两国关系从情绪化拉回制度化。
鲁比奥如果认真看这次访问,就会发现中国并不是一些美国媒体描绘的单一形象。中国有自己的发展节奏,也有维护核心利益的坚定立场;同时,中国并没有把对话大门关上,而是希望把问题放到机制里谈,把风险放到规则里管。
这也是他此行真正的“收获”。不是吃了一顿饭、看了一处古迹,也不是被礼宾场面感染,而是他必须承认:隔着太平洋喊话,和坐在谈判桌前处理现实问题,是两回事。
前者可以追求掌声,后者要承担后果。当然,不能因为一次访华就断定鲁比奥会彻底转向。
他的政治背景、党派立场、美国国内选举压力,都决定了他不可能马上放下过去的强硬路线。外交人物的变化往往很慢,有时嘴上强硬,行动上却会更谨慎。
但变化的种子,往往就来自一次现场接触。过去他看中国,更多是通过美国国会的辩论、智库报告和西方媒体的剪辑。
现在他进入会场,接触到中方表达,也看到美国企业对中国市场的真实需求,这种直接经验会削弱一些简单粗暴的判断。对中国来说,也没必要把一次访问看得过满。
中美关系不会因为一次会晤就风平浪静,美国对华政策也不会马上变得温和。但这次访问至少说明,双方都意识到关系不能继续失控,沟通机制必须恢复,合作清单要拉长,问题清单要压缩。
我认为,鲁比奥此行最大的意义,不是他“看见了中国有多好”这么简单,而是他看见了中美关系有多重。过去在美国国内政治场里,他可以把中国讲成一个方便攻击的对象;可来到北京之后,他面对的是市场、企业、地区安全、台湾地区问题和两国人民利益交织在一起的现实。
