幸亏特朗普走得早,否则这条消息可就打脸了。新华社消息,经伊朗总统提议最高领袖批准,伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫被任命为伊朗伊斯兰共和国对华事务特别代表。卡利巴夫将负责协调伊朗国内不同部门与中国之间的相关事务与合作。这是伊朗首次设立对华事务特别代表职位,打破了以往由外长或副总统分管对华事务的惯例。议长是伊朗政权体系中仅次于最高领袖的实权人物,由议长亲自出任意味着伊朗将对华关系提升至最高战略优先级。
卡利巴夫出身伊朗革命卫队系统,曾任德黑兰市长,在伊朗军政体系中根基深厚,被视为仅次于最高领袖哈梅内伊的“二号人物”。他的任命表明,伊朗军政权力核心在对华战略上达成高度共识,而非仅仅是外交部门的常规操作。此次任命经总统提议、最高领袖批准,走完了伊朗最高权力层的完整程序。最高领袖的背书意味着这一安排具有最高政策连续性,不易因政府换届或外部压力而动摇。
设立专门的对华事务协调机制表明伊朗正将此前分散的涉华合作,如能源、基建、军事、金融等纳入统一框架,这有助于解决伊朗国内各部门对华合作中存在的协调不畅、效率低下问题,实现直通快板。
当前,美以正酝酿对伊朗的新一轮军事行动,霍尔木兹海峡局势紧张,伊朗面临严峻的安全与经济制裁压力。在此背景下,伊朗需要确保与中国的战略协作通道畅通无阻,将对华关系视为经济生命线与战略依托。作为议长,卡利巴夫可以直接推动议会快速批准涉华合作协议与法案,为中伊25年全面合作计划等长期战略提供立法层面的加速通道,避免议会在关键合作上的拖延或扯皮。
相比之下,伊朗此前并未为俄罗斯设立类似层级的特别代表,这一特殊待遇专属于中国,反映出伊朗在大国平衡中已明确将中国置于最优先位置。此次任命发生在特朗普访华结束仅48小时后。
特朗普访华期间展现出的对华务实态度,可能促使伊朗进一步确认中国在国际格局中的分量,加速其战略东移决策。可以预见,中伊在能源、基础设施、本币结算、军事技术等领域的合作有望提速。伊朗国内涉华政策的统一性和执行力也将显著增强。
要成为大国、强国,自然资源、国土面积和人口是必要条件,伊朗都有,而位于东西方枢纽的地理位置更是得天独厚。当伊朗放弃长期坚持的“不要东方,也不要西方”,将“向东看”战略深化与固化时,继中美俄之后,下一个大国已是隐隐可期了。