中石油重返尼日尔!新协议正式落地,去年强硬赶人,如今登门请回!
5月18日,尼日尔总理府见证了一场极具戏剧性的签约仪式。中国石油与尼日尔政府正式签署全新石油合作协议,宣告中方全面恢复当地油田、炼油厂及跨境管道的运营主导权,同时将追加大额投资扩大产能。
这场谈判耗时近一年,从剑拔弩张到握手言和,标志着中尼石油合作彻底重回快车道,也为国际能源合作写下了极具警示意义的一页。
要读懂这次“破镜重圆”,必须先回溯双方长达22年的合作根基与去年那场突如其来的翻脸。2003年,西方石油公司因尼日尔沙漠勘探风险高、环境恶劣纷纷撤离,中石油毅然踏入这片被称为“地质学家噩梦”的土地。
此后二十余年,中石油累计投入超46亿美元,在50℃高温、疟疾肆虐的撒哈拉沙漠腹地,建成阿加德姆油田、津德尔炼油厂和长达2000公里的尼日尔-贝宁原油外输管道,打造了从勘探、开采到冶炼、出口的完整石油产业链。
这份合作彻底改变了尼日尔的命运:2011年阿加德姆油田投产,让尼日尔从石油进口国一跃成为出口国;津德尔炼油厂日加工2万桶原油,终结了该国成品油完全依赖进口的历史,国内油价从每升2.5美元骤降至0.6美元。
2024年建成的跨境管道,承担着尼日尔90%的石油出口任务,每年为该国贡献超60%的外汇收入,相关产业产值占其GDP的十分之一,利税占全国税收的八分之一。可以说,没有中石油,就没有尼日尔的现代石油产业。
然而,一切在2025年3月急转直下。2023年7月尼日尔政变后,军政府推行激进的“资源主权觉醒”政策,将目光盯上了中资项目。2024年3月,尼日尔以原油出口预付款名义,向中石油借款4亿美元,约定一年后本息归还。
可到了2025年3月13日还款到期日,尼日尔军政府非但无力偿还,反而突然发难,签署紧急政令,要求中石油等3家企业的中国籍高管48小时内离境,同时查封津德尔炼油厂账户、冻结资金,单方面要求将原油分成比例从15%强行提高至30% 。
这场驱逐行动层层加码,步步紧逼。2025年5月23日,尼日尔政府再度升级措施,勒令所有中方员工必须在5月31日前全部撤离,彻底将中石油踢出自己一手打造的石油产业链。
军政府对外炒作“中国高管薪资过高”“本地化不足”等话题,实则是想通过强硬手段赖掉4亿美元债务、抢夺石油收益,甚至企图没收价值40亿美元的油田与管道资产。
彼时的尼日尔军政府,自信满满地认为“有油就能赚钱”,赶走中企就能独吞利润。可现实很快给了他们沉重一击——石油产业从来不是“挖个坑就能出油”的简单生意,核心技术、运维经验、资金链缺一不可,而这些恰恰是尼日尔的短板。
中方技术团队撤离后,灾难接踵而至。阿加德姆油田因缺乏专业维护,油井故障频发,日产量从9万桶暴跌至4.5万桶,降幅达50%。作为尼日尔唯一炼油厂的津德尔炼油厂,因核心设备无人会操作彻底瘫痪,全国70%的成品油供应中断。
加油站前排起数公里长队,民众提着油桶连夜排队仍一加难求,黑市油价从每升6元暴涨至18元,涨幅达3倍,连医院救护车、军队巡逻车都面临缺油困境。
更致命的是,尼日尔90%的石油出口依赖中企建设的跨境管道,中方撤离后,出口通道近乎断绝,原本占外汇收入60%的石油收益一夜归零。
尼日尔试图聘请俄罗斯、尼日利亚技术人员接手,可这些专家面对复杂的炼油设备和技术文档,根本无从下手,折腾数月毫无进展。经济陷入断崖式下滑,财政濒临崩溃,社会动荡加剧,军政府这才意识到:赶走中石油,等于砸了自己的饭碗。
与此同时,中方的反制冷静且有力。中石油启动国际仲裁,向尼方索赔15亿美元,并通过海牙法庭冻结其原油账户,让尼日尔每天损失400万美元。更关键的是,中方技术团队带走了所有核心运维资料,让尼日尔彻底陷入“有油不会采、有设备不会用”的绝境。
撑了一年多,尼日尔终于扛不住了。从2025年6月开始,其态度180度大转弯,频频释放善意,称中尼是“朋友和伙伴”,主动提出重启谈判。经过多轮拉锯,2026年5月18日,双方终于达成新协议,尼日尔主动低头请回中石油。
新协议兼顾双方核心诉求,堪称务实妥协的典范。中方全面恢复油田、炼油厂、管道的运营主导权,保住了上游生产核心权益;承诺追加10亿美元投资,开发新油田,将尼日尔原油日产量从11万桶提升至14.5万桶,助力其经济复苏。
尼日尔方面则做出关键让步:同意分期偿还4亿美元债务及利息,部分欠款用石油收益抵扣;原油分成比例最终定为25.4%,未达其当初要求的30%;同时给予中石油15年特许经营权延期,保障中方长期权益。
