5月24日晚,法国、西班牙、意大利、荷兰和立陶宛五国,罕见地放下分歧联合发布文件,要欧盟对中国所谓“产能过剩”采取更强硬的贸易措施,这事在即将召开的欧盟会议前,显得格外不寻常。
要知道,这五个国家里,法、西、意、荷历来在对华贸易上想法不一。法国担心本土产业受冲击,西班牙和意大利看重对华出口市场,荷兰则依赖自由贸-易体系,平时很难达成一致。这次能抱团,核心是各国都觉得中国出口产品挤占了欧洲市场,本土企业压力越来越大。
事实上,这份联合文件直指中国出口激增的现状,还给出了具体行动方向。五国呼吁欧盟别再局限于单个产品的反倾销调查,要启用更宽泛的保障措施,对多个行业的进口激增设限,甚至提议打造新的“韧性工具”,防止欧洲供应链过度依赖单一来源。
事情还不止纸面呼吁,更值得注意的是欧盟近期的一连串动作。5月19日,欧洲议会刚以压倒性票数通过钢铁新规,把对华钢铁免税配额砍掉近一半,超额关税直接翻倍到50%,明显是冲着中国来的。这次五国联合施压,等于在给欧盟加码,推动更多行业出台类似限制。
顺理成章,欧盟内部的保护主义声音越来越强。不少欧洲政客和企业把自身产业竞争力下降、就业压力增大,都归结为中国“不公平竞争”,却忽略了中国产品性价比高、全球市场需求变化等关键因素。这种片面归因,本质上是在为自身产业困境找借口。
但麻烦的是,欧盟这套逻辑充满双重标准。中国商务部早前就直接反问,如果贸易顺差就是“产能过剩”,那欧盟出口的汽车、葡萄酒、化妆品,是不是也该被贴上同样标签?毕竟德国汽车、法国红酒在全球市场份额很高,本质也是产业优势带来的出口优势。
抛开表面看,这里头其实藏着欧洲的焦虑。近年来中国制造业升级,从传统产品到新能源汽车、光伏、风电等高端领域,竞争力越来越强,直接冲击欧洲传统优势产业。五国抱团,就是想借助欧盟的统一规则,联手遏制中国产业发展,保住自身市场份额。
其实不难看清,所谓“产能过剩”只是借口,核心是贸易保护。全球化背景下,产能分布本就是市场竞争的结果,中国部分产业产能增长,既满足了全球需求,也符合经济规律。欧盟无视市场规则,执意搞限制,最终只会推高欧洲民众生活成本,损害自身利益。
说到底,随着5月29日欧盟关键会议临近,对华贸易博弈只会更激烈。欧盟大概率会推进新的贸易工具,针对中国更多产业设限。但中国不会任由打压,商务部已明确表态,欧方若执意采取歧视性措施,中方必将坚决反制。中欧经贸关系,正站在关键十字路口。
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