5月26日,美日印澳四方安全对话外长会议在新德里举行。此次会议由印度外长苏杰生主持,美国国务卿鲁比奥、日本外相茂木敏充及澳大利亚外长黄英贤出席。
会议达成了该机制下首个联合基础设施项目的具体共识。四国外长共同宣布,将在斐济合作建设港口,以针对性解决太平洋岛国港口吞吐能力不足的问题。鲁比奥在发言中将此定位为维护海上安全的关键行动,并提及印太地区承载全球六成海上贸易的背景。黄英贤则评价称,这一伙伴关系是四方对太平洋地区作出的最强有力承诺。
除斐济港口项目外,会议还同步推出了关键矿产供应链框架和印太能源安全倡议两项合作安排,分别涉及战略资源全产业链协调与区域能源韧性提升。
值得注意的是,此次实体项目的落地,标志着四方安全对话正试图从政策协调平台向具备实际交付能力的机制转变。美方在会后释放了推动年内举行领导人峰会的意向,但机制内部仍存在明显的利益差异。印度在参与区域安全合作的同时,需平衡自身的战略自主与对华关系;澳大利亚则在响应盟友与维护对华经贸纽带之间寻求分寸。
中国外交部当天对此作出回应,表示合作应当有利于促进地区和平、稳定与繁荣,反对排他性小圈子和阵营对抗。在地缘博弈的背景下,斐济港口项目既是四方安全对话机制化进程的一次实质性推进,也使得太平洋岛链上的基础设施竞争态势更为明朗。项目后续能否顺利推进,很大程度上取决于四国能否在各自不同的利益诉求之间找到持续的合作基础。
