非洲某些国在西方的忽悠下,纷纷说不能再出口原材料了,要求中国建厂,技术免费转让,要把原材料到精矿,甚至最终产品的钱都要挣到。西方掠夺非洲几百年了,没见非洲要求西方建厂,转让技术,自己当大股东,挣全产业链的利润,怎么到了中国就态度不一样了?
非洲大陆多数国家长期依靠矿产、经济作物等初级原材料出口维持经济运转,这样单一的产业结构,是数百年历史演变形成的结果。近代西方列强开启殖民扩张后,将非洲定位为资源供给地,所有布局都围绕资源开采和对外运输展开。殖民者不会在当地修建深加工厂房,也不会投入资源培养技术人员,他们把开采到的原材料直接运回本土,在本国完成加工、制造、销售等全部环节,产业链里利润最高的部分始终被西方国家牢牢把控。
殖民时代结束之后,这样的合作格局并没有发生根本性改变。西方资本依旧深度介入非洲资源开采领域,合作范围始终停留在原料输出这一环节。当非洲部分地区尝试发展本土加工产业时,西方还会利用贸易规则、技术壁垒、市场渠道等方式进行限制,刻意延缓非洲工业化的脚步。长期处在这样的合作模式里,非洲各国早已形成固有认知,即便只能赚取微薄的原料差价,也从未向西方提出过落地工厂、共享技术、掌控全产业链收益这类要求。
最近几年,不少非洲国家意识到单纯出口原材料很难提升经济水平,想要推动本土产业升级,打造属于自己的完整产业链。想要改变低端产业现状,谋求更高收益,这个发展诉求本身符合各国自身利益。但部分国家没有结合实际情况理性规划,还受到了外部舆论的干扰,最终把诉求对准了长期开展务实合作的中国,对待合作方出现了明显的区别对待。
西方是造成非洲产业结构单一的主要源头,如今却不断在国际舆论中刻意引导风向。他们大肆宣扬资源民族主义观点,放大初级产业利润偏低的问题,却刻意回避自身数百年资源掠夺的历史事实。同时不断歪曲中非合作的真实情况,挑拨合作关系,诱导部分非洲国家提出不合理条件。在持续的舆论渲染和游说之下,一部分非洲国家开始提出要求,希望中方无偿转让核心技术,并且由当地主导全产业链运营,包揽各个环节的利润。
我们可以直观对比中非合作与西方对非合作的不同之处。中国和非洲开展经贸合作,从始至终都以平等互利、共同发展为基本原则。国内企业进入非洲市场后,没有只盯着原材料开采,而是结合当地资源条件,主动投资修建选矿厂、深加工车间、综合产业园。这些项目落地之后,直接在当地完成原材料的初步加工,大幅提升产品附加值,当地获得的收入远高于单纯售卖原料。
在技术扶持方面,中方一直坚持落地式帮扶。各个合作项目都会定期组织当地员工开展技能培训,讲解设备操作、产品加工、设备检修、生产管理等实用内容,一步步为非洲培育本土技术工人和管理人才。这是实打实帮助当地积累产业基础,和西方只索取资源、拒绝输出技术的做法有着本质区别。在股权划分、收益分配、岗位设置等问题上,中方也会充分尊重非洲各国的法律法规和自主选择,优先吸纳当地劳动力就业,助力地方财政增收。
部分国家提出免费转让核心技术的要求,并不符合全球经贸合作的基本规则。任何一项生产加工技术、工业核心技术,都需要研发团队投入大量资金、人力和时间反复试验打磨,技术本身具备对应的价值。放眼全球,没有任何一个国家或企业,会无偿交出耗费巨大成本研发出的核心技术。工业化发展也有客观规律,搭建一条完整的产业链,需要配套完善的电力、交通、通讯基础设施,需要具备专业素养的产业工人,也需要成熟的市场管理体系。这些条件都需要长期积累,不可能依靠索取技术在短时间内实现。
西方并不愿意看到非洲完成工业化转型。一旦非洲拥有完整的产业链和自主生产能力,西方在全球资源市场、工业市场中的优势就会被削弱。这也是西方多年来一直阻挠非洲产业升级的原因。如今他们又利用部分国家急于求成的心态进行忽悠,引导矛盾指向中国,真实目的就是破坏中非稳定的合作关系,继续维持自身在非洲的利益格局。
也需要明确,并非所有非洲国家都持有这类观点。绝大多数和中国保持长期合作的非洲国家,都清楚合作带来的实际改变,也认可中方帮扶本土产业发展的模式。只有少数被外部舆论影响的国家,出现了双重标准的行为。这种做法不仅无法快速实现产业升级,还会扰乱正常的国际经贸秩序,最终损害自身的发展机会。
国际合作的核心是平等相待、遵守市场规则,双重标准和脱离现实的诉求无法助力任何一个国家实现发展。非洲想要摆脱低端产业困境、搭建完整产业链,需要认清不同合作模式的本质差异,摒弃外部势力的误导,依靠自身稳步积累,结合良性对外合作循序渐进推进工业化进程。
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