怪不得巴拿马现在如热锅上的蚂蚁!外媒曝出了一个大消息!
5月29日,根据联合早报报道,联合早报称,在2017年与中国建立外交关系之后,巴拿马与中国正式签署的那份海运协议,今年就要到期了。
这份协议可不是普通的文件,它直接关系到巴拿马航运业的钱袋子——悬挂巴拿马国旗的船只能在中国港口享受优惠关税,通关手续也大大简化。说白了,这就是给巴拿马船东们开的一条“VIP快速通道”。
可这条“VIP通道”眼看就要关门了。协议一到期,巴拿马船只就得跟其他普通船只一样排队缴费、按章检查,成本立马就上去了。中国海关总署白纸黑字发过公告,给巴拿马籍船舶的吨税优惠税率,有效期就到2026年7月19日。这日子眼瞅着就快到了,巴拿马能不着急吗?
但问题就出在,巴拿马前段时间干了件不太地道的事。今年1月,巴拿马最高法院在美国的压力下,以“违宪”为由,把香港长和集团旗下公司运营巴拿马运河两个港口的合同给废了。这明摆着是跟着美国指挥棒转,动了中资企业的蛋糕。
事情一出,巴拿马船只在中国的日子就不好过了,各种检查、扣留明显变严。巴拿马这边抱怨,中国那边也没客气,直接否认是报复,但事实摆在那儿:你想一边拆我的台,一边还想继续占我的便宜,天下哪有这么好的事?
所以现在续签协议,就卡在这个节骨眼上。中国外长王毅5月26日在纽约见了巴拿马外长,话里话外的意思很明白:想续约可以,但你得拿出诚意来,证明你是跟我们一条心走的,不会干损害我们利益的事。这就是在给巴拿马划道儿呢。
巴拿马总统穆利诺5月28日赶紧开记者会表态,说他有信心顶住美国压力,跟中国把协议续上,还说王毅外长的会见是“跨越性的一步”。这话听着硬气,但细品就知道是给自己打气。
他一边说“美国没施压”,一边又抱怨“巴拿马不该成为中美矛盾的焦点”,这左右为难、两头说好话的姿态,恰恰暴露了他的心虚。
为什么巴拿马这么怕协议黄了?因为代价它根本承受不起。巴拿马是全球最大的船旗国,注册的商船吨位世界第一。中国又是世界最大的贸易国和港口国。大量巴拿马籍船只常年跑中国航线。
一旦优惠没了,每艘船每次进港都要多交真金白银的税,通关时间一拖长,船期全乱,物流成本暴涨。这对靠航运吃饭的巴拿马来说,等于被掐住了经济命脉。
反过来看中国,手里这张牌分量十足。给你优惠,是朋友之间的情分;收回来,那也是按规矩办事。现在就看巴拿马怎么选了。是继续跟着美国后面,搞些小动作,然后眼睁睁看着自家的船队在中国港口寸步难行、成本飙升?还是拿出实际行动,在涉及中国核心利益的问题上表现出足够的尊重和诚意,把“相向而行”这句话落到实处?
穆利诺说期待“相互尊重的对话”。尊重是相互的,之前单方面撕毁港口合同的时候,可没见多少尊重。现在协议续签的主动权,显然不在巴拿马手里。它必须用行动证明,它值得中国继续给这份“VIP通行证”。否则,7月19日之后,巴拿马的航运业恐怕真的要迎来一阵刺骨的寒风了。

