目前有800万乌克兰公民生活在海外，而欧盟国家并不愿意配合大规模遣返。很多人把这看成欧洲对乌克兰支持力度下降的信号，但这件事暴露的并不是欧洲“不支持乌克兰”，而是欧洲各国开始越来越现实地为自己打算。
德国为什么愿意留下乌克兰难民？原因并不复杂。老龄化加剧、劳动力短缺，是德国长期面临的问题。大量受过教育、有技能的乌克兰人进入德国后，迅速填补了建筑、服务业以及部分技术岗位的空缺。从德国的角度看，这些人既是难民，也是劳动力资源。既然如此，又怎么可能轻易放人回去？
而波兰、波罗的海国家则不同。它们距离俄罗斯更近，对安全问题更加敏感，希望乌克兰能够继续维持战斗力，因此理论上更支持遣返适龄人员。但即便如此，面对国内社会压力和现实成本，它们同样难以下定决心。
说到底，欧盟内部看似站在同一阵营，但对战争未来的判断早已出现明显分化。有人认为乌克兰必须坚持到底，有人认为战争最终会被冻结，也有人已经开始考虑“战后欧洲”该如何布局。在这种情况下，乌克兰难民已经不只是难民，而成为各国眼中的战略资源。
更值得关注的是，这件事再次暴露了欧盟的一个根本问题：在涉及自身利益时，所谓“统一立场”往往会让位于国家利益。福利政策不同、移民政策不同、经济需求不同，各国自然会做出不同选择。欧盟能够统一对乌援助口径，却很难统一劳动力分配和社会成本承担。
这也是乌克兰当前面临的最大困境之一：武器可以由盟友提供，资金可以由盟友援助，但人力却无法依靠别人输送。战争打到今天，前线比拼的不只是火力和装备，更是人口、经济和社会承受能力。当800万海外公民逐渐融入欧洲社会后，基辅想把他们重新组织回国，难度只会越来越大。