📊 核心数据（2025年，国家医保局5月21日发布）

- 上海通过率：99%（全国第一）
- 全国平均：85.1%；最低辽宁47%
- 上海申报：52777例，通过52408例
- 全国总申请：243.5万例，通过207.1万例，基金支出612.6亿元

✅ 上海为何领跑

1. 政策红利（沪28条）
- 创新药单列预算，前3年不占医院总额
- 高倍率病例不设比例上限，据实支付
- 新药目录发布后1个月内全院配齐
2. 审批高效精准
- 严筛+精细化管理，低无效申报
- 医院与医保事前沟通充分
- 创新药进院绿色通道，流程缩至15个工作日
3. 产业与临床强支撑
- 上海1类创新药上市量占全国1/4
- 顶尖医院集聚，疑难重症与创新药应用集中

💡 特例单议是什么

DRG/DIP付费的弹性补丁：针对住院久、费用高、用新药/新技术的复杂病例，医院可单独申报，专家评审后据实追加支付，鼓励创新、保障重症救治 。

🔎 意义

- 对患者：更快用上救命新药，减轻负担
- 对药企：稳定支付预期，加速创新回报
- 对医院：消除控费顾虑，敢收重症、敢用新药医疗城市排行 上海肾上限速度 上海医保个账