伊朗又有大动作！6月3日，据伊朗塔斯尼姆通讯社的消息称，伊朗外交部已获伊朗最高领袖穆杰塔巴的批准，成立霍尔木兹海峡问题工作组，该工作组将与包括武装部队等其他机构协调，起草有关霍尔木兹海峡的法律制度，也就是说，伊朗不仅要给霍尔木兹海峡法律化，还要强行加入军事化。

这也预示着特朗普在霍尔木兹海峡问题上，基本上已经陷入了一个越来越难解的困局。

这个工作组的设立，并不是突然冒出来的，据伊朗方面6月3日消息，伊朗伊斯兰议会副议长阿里·尼克扎德表示，伊朗外交部已获伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊批准，成立霍尔木兹海峡问题工作组。

尼克扎德说，该工作组将与包括武装部队等其他机构协调，起草有关霍尔木兹海峡的法律制度，相关法律草案采纳了伊朗国家安全委员会等机构及有关人士的意见。

这件事之所以格外值得关注，是因为它的时间节点实在太微妙了——就在美伊谈判拉锯到最关键、最敏感的当口，伊朗选择用这样一个动作告诉所有人：即便最终达成协议，霍尔木兹海峡的"规矩"，要由伊朗自己来立。

回头看过去几个月的来龙去脉，就能明白这条霍尔木兹海峡问题到底走到了多复杂的地步。

今年2月底，美以对伊朗发动军事打击，伊朗随即宣布封锁霍尔木兹海峡，全球能源市场应声剧烈震荡，伊朗的封锁影响了全球约20%的石油和液化天然气供应，霍尔木兹海峡通行量几乎降至零，这是自上世纪70年代能源危机以来，全球能源供应遭受的最大冲击。

4月初，在巴基斯坦从中斡旋下，美伊宣布停火两周，美方通过巴基斯坦向伊朗递交方案，包含两项核心内容：一是伊朗开放霍尔木兹海峡，美国逐步解除对伊朗船只和港口的封锁；二是伊朗限制其核计划，换取美国解除部分对伊制裁和资产冻结。

然而，这两条听起来简单明了的核心要求，在谈判桌上却一步也推不动，分歧不只是技术层面的细节问题，而是两国在根本立场上都不肯让步，美方底线是伊朗证明其不寻求发展核武器，拆除主要核设施，接受联合国突击核查，但伊朗已多次明确表示，拒绝放弃和平利用核能的权利，也拒绝拆除核设施。

进入5月，局势更加混乱，特朗普一边喊话说谈判"进展良好"、协议"几率非常大"，一边威胁要对伊朗发动"规模和强度远超以往的轰炸"，5月29日特朗普在社交媒体表示，霍尔木兹海峡必须立即双向开放，免收通行费，允许航运交通不受限制运行，所有水雷都需被清除。

话说得斩钉截铁，但同一天，特朗普在白宫战情室开会长达约两个小时，最终仍未就与伊朗的协议作出"最终决定"。

这种出尔反尔、反复横跳的态势，其实正在给伊朗创造空间，5月31日据《纽约时报》报道，美国官员透露，特朗普已大幅收紧协议框架条款，并将修改后的方案发给伊朗方面审议，可能旨在向伊朗施压，迫使其接受已提交给伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊审批的框架协议，加快谈判进程。

但压力这东西，用过了头，反而会激出更强硬的反应，就在美方条款一再加码的同时，伊朗的另一只手也没有闲着。

当地时间3日凌晨，伊朗伊斯兰革命卫队发表公告称，2日晚间，美军炮弹击中霍尔木兹海峡附近的一艘伊朗油轮，导致其机舱受损，为回应"此次侵略行为和违反霍尔木兹海峡规则的行为"，伊朗伊斯兰革命卫队用导弹袭击了属于美以的船只"帕纳亚"号，并对美国位于该地区某国的空军基地以及美国第五舰队总部发动了导弹和无人机袭击。

打、谈两手并行，从来就是伊朗的基本策略，一边在谈判桌上跟美方讨价还价，一边在海峡里继续动枪动炮，一边又在内部起草新的法律框架——这三件事并不矛盾，共同服务于同一个目的：确保无论谈判结果如何，伊朗对霍尔木兹海峡的实质控制权都不旁落。

新华社分析指出，美伊谈判正处在关键节点，随着美国中期选举日益临近，特朗普政府急于从伊朗战事中脱身，伊朗任何"暂停对话"的威胁，都精准戳中其软肋，若霍尔木兹海峡和曼德海峡通航双双受阻，美国经济民生和能源供应将遭受更大冲击。

这套组合拳打下来，伊朗正在把自己塑造成一个绕不开、谈不垮的谈判方，霍尔木兹海峡的法律化和军事化，说白了就是在给未来的任何协议预设前提——无论签不签，这片海域的规则得有伊朗的名字在上面。

对于特朗普来说，他原本希望的那个简单剧本——快速施压、快速成交、快速撤军——现在看来，怕是很难成形了。