日本妇女为国卖春，结局很悲惨！
1945年8月15日，日本战败投降，以麦克阿瑟为首的美军随即进驻。战败前的日本，有很多人从来没有见过西洋人，几万名美军即将进驻的消息，给这个岛国带来了极大的恐慌。日本当时的社会调查表明，日本民众非常担忧日本妇女会遭到美军的暴行凌辱。针对这种恐慌，日本政府决定参照日本在战争中建立的慰安女制度，为进驻美军提供“慰安”设施和性服务。
警察牵头
1945年8月26日，由东京警视厅牵头建立的“特殊慰安施设协会”( RAA ）正式成立，专门在天皇皇宫大门外举行了结成式（参加者主要是日本卖春业的老板和干部）,下设慰安、游技、艺能、特殊施设、食堂、物产各部。这些慰安所开办后，管理上采取的是“日美协同”的方式，而麦克阿瑟在东京的“占领军总部”旁边800米长、日比谷公园到东京宝塚剧院的大道，就是当时最有名的“色情街”，随时有几百名卖淫女站在街上拉客。8月28日，第一个这样的慰安所在东京郊外的小町园开业。此后，“悟空林”、“见情”、“波满川”、“乙女”等慰安所相继开业，最盛时在日本从事“慰安”的RAA女性，达到六万人之多。
国家卖春
起初，日本政府对“国家卖春”的行为还是有所掩饰的，要求各个慰安所的经营者只能以个人身份，而不能以国家政府名义，而慰安女也准备利用当时日本社会的公娼私娼充任。然而，在进行征集的时候，却遇到了意料不到的困难。8月21日，东京警视厅召集各卖春业巨头在麻布小学开会，要求他们动员手下“性工作者”为盟军提供慰安服务，结果却颇为难堪。对此前所未闻的“国家要求”，大妓院吉原的老板成川敏的回答最有代表性﹣“对昨日的敌人，今天就用身体侍奉，这当然也可以强制命令，但就是×女，能不能接受也不好说。请允许我们回去商量。”事实上老板们的担忧是有道理的，×女们对这条命令反应很强烈。长期受到的宣传是一条理由。另一条理由是×女中流传着“西洋人和日本人身体不一样，和他们做那种事会被弄成两半”的说法，于是去做这种事，就有了赴死的悲壮。
特别挺身队员尽管如此，愿意合作的×女数量，连最初要求的1/3都达不到。于是，日本政府终于撕下面子，用报纸广告的方式对良家妇女进行征集。日本内务省给这些女性的名称是﹣“特别挺身队员”。根据记载，当时免费为她们“开展服务”提供的标准配给用品，有床、被、枕头、睡衣、长裙、洗漱用具、食物、卫生纸，以及原日本军内使用的，被称做“冲锋一号”的避孕套。这些女性的命运十分悲惨。比如最早开设的小町园慰安所，原定本来是在9月2日开业。但是，8月28日，一批美国兵就冲进了这里，痛打了服务员，强奸了在那里的全部慰安女。日方记载，其中半数的慰安女是第一次见到外国人，其时的恐怖惊慌，恍如地狱之门开启。即便“正常”营业的慰安所，其情景也非常人所能接受。一个化名“玛丽”，在小町园慰安所做过慰安女的女子说：“没日没夜，美国兵嚼着口香糖在外面排队等着……最高的时候一天需要接客55人。”小町园的慰安女，最初是30人，只有半数能够做到3个月，死亡者不断地出现，政府只好再补充100名新的慰安女。
大发横财
原来叫嚣战争最强烈狂妄的日本右翼，积极投入到 RAA 的事业中，从中大肆牟利。美国兵享受性服务的价钱差不多是一个人100日元，相当于当时日本人平均月工资的两倍。根据合同慰安女因为是配给制，得到的只是很少一部分，大部分都落人了这些右翼财阀的腰包。