德国丢了安理会席位,这不是意外,是账单到期了,默茨政府一边无条件力挺以色列,一边往乌克兰砸重金,两头烧钱却把发展中国家得罪了个遍,结果首轮投票直接出局,战后头一回,魏德尔立刻抓住这根软肋开炮,而真正尴尬的是,德国突然发现,自己在"全球南方"眼里,已经不是那个值得信赖的伙伴了,而是一个选择性站队的富国,外交不是算术题,但这次,默茨确实算错了。
很多人可能觉得,一个非常任理事国席位有什么大不了的,其实意义并不小,联合国安理会是全球处理国际安全和重大冲突问题最重要的平台之一,虽然非常任理事国没有常任理事国那样的否决权,但依然可以参与很多重要议题讨论,也能够提高本国在国际事务中的存在感。
德国这些年一直希望扩大自己在国际事务中的影响力,因此对这次竞选投入了不少精力。
德国外交部门提前进行了大量游说工作,希望争取更多国家支持,还向外界展示自己的国际合作理念和未来规划,结果准备了这么久,最后却连席位都没拿到,这让不少德国人感到意外。
投票结果出来后,德国国内立刻开始分析失败原因,很多观点认为,德国近年来的外交路线让不少发展中国家并不满意。
联合国有193个成员国,欧美国家虽然经济实力强,但票数并不占绝对优势,真正决定选举结果的往往是亚洲、非洲和拉丁美洲国家的选择。
德国这些年在一些国际热点问题上的立场非常鲜明,尤其是在乌克兰问题和中东问题上的态度,让部分国家产生了不同看法。
当这些国家进入投票间的时候,他们未必愿意把票投给德国,国际政治有时候就是这样,表面上大家都很客气,但真正到了投票的时候,每个国家都会优先考虑自己的利益和立场。
从结果来看,葡萄牙和奥地利显然比德国更受欢迎,葡萄牙长期和很多非洲及拉美国家保持密切联系,在不少发展中国家当中拥有不错的人缘,奥地利则一直强调中立形象,在国际事务中相对低调,很少站在争议最激烈的位置。
因此不少国家更愿意支持它们,相比之下,德国近年来在国际事务中的表现越来越高调,也越来越明确地选择站队,这种做法虽然能获得部分盟友支持,但也会失去另外一些国家的好感。
对于刚上任不久的默茨政府来说,这次失利显然不是一个好消息,默茨一直希望提升德国的国际影响力,希望让德国在欧洲和全球事务中发挥更大的作用。
原本这次安理会竞选可以成为展示德国外交实力的一次机会,结果却变成了一次公开的挫折。
因为联合国的投票和很多外交场合不同,这种投票是秘密进行的,没有国家需要公开说明自己投给了谁,所以最终结果往往更能反映真实态度,德国这次没能获得足够支持,说明很多国家并没有像德国自己想象的那样认可当前的外交路线。
与此同时,德国国内反对派也迅速抓住了这个机会,尤其是德国选择党领导人魏德尔所在阵营,很快开始批评政府外交政策,认为执政联盟这些年的国际战略出现了问题。
对于反对派来说,这种国际场合的失败是非常好的政治素材,因为普通民众也能看懂结果,赢了就是赢了,输了就是输了,不需要太复杂的解释,因此未来一段时间,默茨政府很可能会继续因为这次事件承受政治压力。
其实从更大的角度看,这次选举反映出来的是国际格局正在发生变化,过去欧美国家在很多国际组织中拥有很强的话语权,但随着越来越多发展中国家经济增长、国际影响力提升,它们在联合国中的作用也越来越大。
如今想要在联合国获得广泛支持,仅仅依靠经济实力已经不够了,还需要得到更多国家的认可,很多发展中国家更关心发展、贸易、能源、安全等现实问题,而不是欧洲国家关注的那些议题。
如果一个国家长期忽视这些国家的诉求,那么在关键投票时就可能付出代价。
在我看来,这次德国落选最大的意义并不是失去了一个席位,而是暴露出德国外交面临的新挑战,德国过去习惯依靠强大的经济实力和欧洲影响力来推动国际事务,但现在世界已经不像二十年前那样运行了。
越来越多国家开始按照自己的利益投票,而不是简单跟随西方国家的立场,德国显然低估了这种变化,以为自己只要做好竞选宣传就能顺利当选,结果现实给它上了一课。
联合国这种场合最能体现真实情况,因为所有国家手里的票都是一样的,一个人口几百万的小国和一个经济大国在投票时拥有同样的一票。
当越来越多国家把票投给别人而不是德国的时候,这本身就说明德国在国际社会中的吸引力出现了问题。
说到底,这场投票告诉德国一个很现实的道理,在今天的世界里,国际影响力不是自己说了算,而是要看有多少国家愿意在关键时刻把那张选票投给你,对于默茨政府来说,这次失败或许比任何外交报告都更值得认真研究。
