6月5日傍晚，台湾台中市政府突然对外宣布，市长卢秀燕将在6日带领代表团窜访德国、捷克、奥地利三国，行程共计10天。台中市府宣称三方持有所谓“共同民主信念”，此行主要围绕拜会所谓“民主友人”、走访友好城市、开拓国际市场展开。显然卢秀燕也清楚这番举动并不体面、难以示人，才一直拖到即将出发才仓促放出消息。
 
消息发布的时间点很耐人寻味。6月5日傍晚毫无预兆抛出消息，距离起飞不到24小时。台中市府官网甚至比媒体晚了两小时才挂上新闻稿，很难不让人怀疑这趟出访带着“生米煮成熟饭”的意图。对比今年3月卢秀燕访美，当时提前近一个月高调造势，行程、会见对象都被台媒反复报道。同一套人马，反差如此之大，只能说明这趟欧洲行从一开始就不打算让公众提前审视。
 
根据台中市府公布的行程，参访团将横穿柏林、布兰登堡邦、萨克森邦、德累斯顿、布拉格、巴登市及维也纳七个重要城市。在德国要拜会布兰登堡邦议会、柏林市政府，还要进德国国会大厦；到捷克不仅见布拉格市政府，还要登门参议院。地方市长出访拜会地方政府还算城市外交范畴，跑去人家的国会参议院串门，性质就完全不一样了。
 
台中市府在新闻稿中强调，德国、捷克、奥地利拥有深厚的工具机、精密机械与半导体芯片工业基础，而台中正是全球精密机械产业密度最高的黄金廊道，产业链高度互补。乍听合情合理，招商引资嘛。可细想就有问题：既然为了帮台中企业找订单，为什么卢秀燕在桃园机场行前记者会上第一句话说的不是生意，而是“我们都热爱民主自由，拥有同样的价值和理念”？一个地方市长出去招商引资，张口闭口“民主价值”“理念同盟”，这到底是在帮台中做生意，还是另有所图？
 
就在卢秀燕启程的同一天，台中市议会刚闭会没几天。民进党籍市议会党团总召周永鸿当场炮轰，说卢秀燕在闭会前完全没有向议会报告出访安排，会议一结束就偷偷跑出去，等于甩掉了监督权。
 
与此同时，中捷蓝线主线工程拖了将近8年连地面都没挖开一锹，总预算1615亿元即将耗尽，按工程局说法剩下的钱根本不够把地下段12个车站盖完，至少还要追加上千亿。一条地下铁路酝酿了两届市长任期，预算是花得精光，地上只多了几块围起来的工地。这样的市政交代，难怪民进党籍民意代表蔡其昌都看不过去，表示“交流是好事，但台中市政令人忧心，行政效率糟糕、重大建设延宕，拜访交流之前至少要把市政维持在60分的及格线”。
 
从更长的时间线看，卢秀燕2018年上任至今年底卸任，任内累计完成八次出访，足迹遍布亚洲、欧洲、大洋洲和北美洲。三个月前刚完成一趟11天的美国行，走了波士顿、纽约、华盛顿等地。那趟访美行程中，台中市府说法也是城市交流和经贸合作，但德国国会友台小组主席徐德分甚至专门飞到台中市政府提前拜会卢秀燕——到底是谁拜访谁？不到三个月接连出访美欧，还都绕不开“国会”“政要”这类关键词，很难让人相信只是为了推销台中农产品。
 
至于为什么偏偏选中这三个国家，熟悉国际政治脉络的人一看就懂。捷克近几年在对台关系上动作尤其敏感。卢秀燕动身前，捷克参议院议长韦德齐曾率团到访台湾，蔡英文、萧美琴等高规格接待。捷克官方纸面上坚持一个中国政策，但参议院和部分地方政府与台湾方面的接触从未停过。中国大陆方面多次明确表态，敦促捷克不要被台独分裂势力利用。卢秀燕此时去敲布拉格的门，是真的不知道这些背景，还是故意在敏感时点刷存在感？答案不言自明。
 
再说“拓展国际市场”这面旗子。台中确有精密机械和农产品外销需求，大陆市场距离最近不过一个海峡，从福建到山东再到东北，机床采购商和农贸批发商比比皆是，台中的太阳饼、凤梨酥、精密模具什么时候不能卖到大陆去？过去两岸民间商贸顺畅时，台中加工厂和农户都靠大陆内需市场吃穿不愁。如今舍近求远，放着14亿人口市场不去深耕，绕半个地球跑去欧洲搞“友我城市”对接，这笔账怕是另有人算。
 
从卢秀燕2018年上任至今，除疫情期间暂停外，几乎每年都有大规模出境访问。今年3月美国行、6月欧洲行，节奏越来越紧。尽管台中市府刻意对随行团员名单保密，但岛内舆论早已不是瞎子——卸任前密集出访，这种事在台湾政坛不是第一回，也绝不是最后一回。
 
更深一层看，卢秀燕年底就要卸任，一个即将卸任的地方首长，理应用最后几个月把没完工的工程推一推、烂尾的项目收一收、欠下的账算一算，才对得起市民八年托付。可她偏偏把仅剩的时间全花在了飞往欧美的商务舱上。
 
或许她说得没错，往来是好事。只不过这种往来的前提，是认清自己从哪里来、站在什么位置上，而不是打着城市交流的幌子，去做一些连自己都不敢提前告诉民众的事。