波音飞机不要了、大豆猪肉牛肉不要了、稀土不卖了......特朗普访华拿到好处后就翻脸!最近美方拟征收12.5%额外关税,而中国无疑也在列。
特朗普5月访华时,中美经贸谈得很热闹,关税、农产品、波音飞机、稀土管制这些硬问题都摆上了桌面。中国的态度并不复杂:你愿意按规则做生意,中国市场的大门就开着;你想一边赚钱一边施压,那就别指望中国永远配合。商务部5月20日的公开信息说得很清楚,中美经贸团队谈到了双边关税、贸易和投资理事会、农产品准入、稀土出口管制以及200架波音飞机引进等内容。也就是说,中方不是不给美国机会,而是已经把合作路径摆出来了。
可6月2日,美国贸易代表办公室又搞出一套新关税方案,拿所谓“强迫劳动”当由头,拟对60个经济体加征10%或12.5%额外关税,中国、日本、印度、韩国、巴西、瑞士、澳大利亚等45个经济体都被列入12.5%一档。这个动作很值得琢磨。美国不是突然发现了什么新问题,而是在今年2月美国最高法院裁定原先一些大范围关税做法无效后,急着给关税政策找新的法律外壳。换句话讲,先有加税冲动,再找理由包装,这才是问题的根子。
我认为,中国没必要被美国这种节奏牵着走。很多人一听美国又加税,就想马上喊“波音不要了、农产品不要了、稀土不卖了”。这种话听着痛快,但大国博弈不能只图一时痛快。真正厉害的反制,是让对方发现,中国不是没牌,而是不乱出牌。波音飞机要不要,不该变成情绪题,而是安全题、成本题、供应保障题。美国如果一边想卖飞机,一边又在关税、零部件、技术供应上制造不确定,中国航空企业当然要重新算账。买不买,不是赌气,是市场和安全共同决定。
农产品也是同一个道理。中国需要大豆、猪肉、牛肉,但中国不会把饭碗绑在美国一家身上。过去中美贸易摩擦已经证明,美国农业州对中国市场依赖不小。美国政客举关税大棒,最后美国农民、出口商、港口和消费者都要跟着承担代价。中国最稳妥的办法,不是今天喊停、明天喊买,而是继续扩大进口来源,把南美、欧洲、中亚、东盟等渠道都用起来。谁价格合理、质量稳定、合作守信,中国就跟谁做生意。这样一来,美国农产品在中国市场就从“特殊选项”变成“普通选项”,这比口头强硬更扎实。
稀土这张牌更不能乱打。稀土不是普通商品,它牵着新能源、电子工业、高端制造,也牵着美国先进武器系统的供应链。中方依法依规管理出口,对合规民用申请进行审核,这是主权国家的正常权利。美国最难受的地方也在这里:它过去习惯拿芯片、金融、规则卡别人,如今发现中国在关键矿产和制造链条上也有不可替代的位置。中国不需要喊“断供”,只要把规则立稳、审核做严、用途看清,就足够让对方明白,合作有合作的好处,挑衅有挑衅的成本。
这次美国把盟友也装进关税篮子里,对国际社会也是一次提醒。过去不少国家以为跟着美国走,就能躲开美国的棍子。现在看,美国真缺钱、真焦虑、真要转嫁成本时,盟友也一样被收割。欧盟、澳大利亚、印度等方面都对这套说法不满,这说明美国的单边关税已经不只是中美问题,而是在冲击整个国际贸易秩序。美国嘴上讲公平,手里却总想把国内政治压力摊给全球买单,这种做法只会让更多国家重新评估和美国打交道的风险。
中国接下来最该坚持四个字:稳中带硬。稳,是不被美国几天一变的政策搅乱阵脚;硬,是底线问题不让步,核心利益不拿来交换。该谈的继续谈,该合作的继续合作,该反制的也要精准有力。美国越是把关税当工具,中国越要把产业升级、市场多元、科技自立、供应链安全往前推。等中国飞机、芯片、农业进口体系、关键矿产管理能力都更成熟,美国再想用一纸关税吓人,分量就会越来越轻。
