6月7日,小马科斯政府的发言人公开讲了:我们只跟张侨伟那边对接,卡耶塔诺算哪根葱,我们不认。
在菲律宾政坛,分属不同阵营的议员们在参议院上演了一出抢椅子大戏。总统府突然高调表态,只承认华裔参议员张侨伟领导的多数派阵营,而对老牌政治人物卡耶塔诺直接关门,不认可、不沟通、不对接。这番话说得直白又强硬,连表面上的客套都省了。
事情得从六月初说起。参议员埃斯库德罗倒戈投奔少数派后,政局的天平瞬间被撬动。6月3日,十二名参议员到场开会,依据宪法规定,与会人数过半,达到了复会的法定要求,随即宣布参议院的领导职位全部虚悬,当场选举张侨伟出任临时议长。卡耶塔诺则寸步不让,声称必须有十三票才能罢免议长,指责这无异于一场政变。
总统府新闻发言人克莱尔·卡斯特罗驳斥了这一说法,明确表示总统府承认并尊重这十二人多数派的决定,还进一步补充,张侨伟的领导地位同样得到了众议院和菲律宾律师公会的认可。卡斯特罗的话说得很重:任何一方都不再承认卡耶塔诺的领导,他不应再一意孤行。
这场闹剧的核心,说到底还是马科斯家族和杜特尔特家族的权力较量。卡耶塔诺是副总统莎拉·杜特尔特的坚定盟友。更重要的是,在即将开庭的副总统弹劾案中,参议院议长会担任弹劾法庭的审判长,掌握着庭审的程序和细节决定权。谁坐在议长位子上,谁的阵营就能在这场弹劾中占得先机。马科斯阵营显然不甘心把这个关键位置交给对手。
一个重大变数在于,二十四席的参议院因为两名议员无法履职而出现了缺口。参议员晶贵·伊斯拉沓因贪腐案向警方投案被捕,参议员罗纳德·德拉罗萨又因遭到国际刑事法院通缉而行踪不明。原有的平衡一旦被打破,马科斯阵营立刻抓住机会集结十二人强行改组领导层,从根本上架空了卡耶塔诺。
总统府借此公开站队,等于亲手撕碎了三权分立的底线,为了能在弹劾案中把主动权牢牢捏在手里,行政权力公然介入立法机构。这场权谋算计看似步步为营,长远来看却是一把双刃剑。今天他能用行政权打压对手,未来失势之后,对手也能用同样的手段反噬马科斯家族。一个靠互相倾轧维持运转的政治体系,注定难以保持基本稳定。
更讽刺的是,站在对立面的两个人,资历和背景天差地别,张侨伟今年五十二岁,是第三代华人移民,父亲张伟廉是塑料业大亨。他自二零一六年起担任参议员,主持过财政、基础教育和能源等重要委员会,主笔起草了免费高等教育法等关键法案,是一位以技术能力见长的实干型政治人物。
而他的对手卡耶塔诺今年五十五岁,政治履历远比张侨伟显赫得多,早在一九九八年,他就首次当选众议员,二零零七年升任参议员。二零一六年,卡耶塔诺被杜特尔特选为副总统竞选搭档,尽管那次选举失利,两人的政治联系却从未中断。杜特尔特随后任命他为外交部长,后来又支持他担任众议长。
五月十一日,卡耶塔诺刚刚在投票中取代索托成为新任参议长。但仅仅过了二十多天,屁股还没坐热,参议院就再次变了天,这种翻脸比翻书还快的频率,把菲律宾政局的不稳定性暴露得淋漓尽致。
此外,卡耶塔诺还邀请了张侨伟当面会谈解决争议,想用体面方式化解僵局。他在直播中摆出了菲律宾宪法、参议院议事规则和圣经三本典籍,坚称议长必须由十三人选举产生。为了证明自己仍是合法议长,他还指控总统府一直派人监控参议院的立法进展。
张侨伟的回应则显出几分沉稳和老练,他没有直接回绝,只说愿意同所有参议员对话,无论多数党还是少数党,哪怕卡耶塔诺也希望国家发展得更好,不卑不亢,把格局拉到了国家利益层面,反而显得卡耶塔诺更像是那个不愿接受现实的人。
一个内斗不休的国家,很难有充沛精力兼顾外部事务,参议院陷入分裂僵局之后,法案审批搁浅、预算卡在流程里、人事任命陷入停滞。闹成这个地步,被拖累的不是什么政治对手,而是普通老百姓的切身利益。
说到底,一个失去基本共识的政坛,关起门来内耗都来不及,还怎么腾出手对外叫板?对手最想看到的就是菲律宾继续乱下去,越乱越好,因为一个四分五裂的菲律宾,根本掀不起任何像样的风浪。
