巴拿马对华态度大反转！

6月，距离中巴建交9周年只剩不到一周，国际上出现了一个让人意外的大反转。几个月前还敢公然强占中企港口、跟着美国对中国指手画脚的巴拿马，突然彻底换了副面孔。

事情要从今年年初说起，2026年1月29日，巴拿马最高法院裁决长和集团在巴拿马运河两端运营巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的特许经营合同“违宪”，这份合同1997年获得经营权，2021年合法续约至2047年，所谓“违宪”完全站不住脚。

拿到法院裁决后，巴拿马政府动作迅速：2月23日直接派执法人员接管两个港口，中企管理团队被请离现场。总统穆利诺声称只是“临时接管”，但从撤走中企人员到找欧洲公司接手，显然不是临时起意。

更巧的是，美国国务卿鲁比奥上任后首次外访第一站就选了巴拿马，还在运河边上公开说中国的影响力“不可接受”。

巴拿马的算盘很简单：对华强硬讨好美国，同时指望美国资本接手港口，但小国的如意算盘很快被现实击碎。中方的反制精准有力。

第一招，约谈接手港口临时运营的两家欧洲航运巨头，丹麦马士基和瑞士地中海航运，明确告知：如果跟巴拿马政府合作运营这两个港口，以后就别想做中国市场生意。两大公司纷纷打退堂鼓，巴拿马的“欧洲接盘”梦当场破灭。

第二招直击巴拿马命脉，全球超过8600艘货轮在巴拿马注册，中巴海运协定让巴拿马籍船舶在中国港口享受通关便利。

运河风波后，中方调整政策，巴拿马籍船舶运营成本直线上升，仅4月份就有136艘巴拿马籍船只滞留在中国港口。大批船东考虑放弃巴拿马注册，这对其每年数亿美元的注册费收入是沉重打击。
与此同时，长和集团启动国际仲裁，向巴拿马索赔超过20亿美元，对于一个财政紧张的小国来说，这笔潜在债务足以压垮经济。

国际信用评级机构随即下调巴拿马主权信用评级，外资进入意愿大幅下降。中国还是巴拿马农产品的重要出口市场，双方合作节奏放慢后，当地种植户和商户收入明显减少，民间不满情绪上升，各行各业纷纷施压要求修复对华关系。

在这重重压力下，巴拿马政府的态度开始软化，4月9日，穆利诺视察巴尔博亚港时放软口吻，说巴拿马无意与中国产生冲突，4月底他又通过媒体表示，港口争议不应影响两国政府关系。

关键转折出现在5月26日，正在纽约主持联合国安理会会议的外交部长王毅，专门会见了巴拿马外长马丁内斯-阿查。王毅开门见山指出，中巴建交近九年来两国贸易额翻了一番，希望巴方切实维护中国企业正当权益，中巴关系不针对任何第三方，也不应受外部干扰，这话指向明确：第三方是谁，大家心知肚明。

两天后，5月28日，穆利诺在记者会上把这次会晤称为“毫无疑问的跨越性一步”，表示希望双方紧张局势缓和。

他还说有信心顶住美国压力，与中国续签今年即将到期的海运协定，这套表态充满矛盾：一边说接管港口是“巴拿马自己的决定”与美国无关，一边又急切想续签协议。翻脸比翻书快，恰恰暴露了巴方处境有多难。

到了6月3日，中巴建交九周年招待会上，巴拿马副外长卡洛斯·格瓦拉·曼专程到场致辞，一改强硬面孔，大谈两国友谊和文化交流，希望继续以尊重和合作为基础推动对话。短短一周内，巴拿马政府接连释放两次对话信号。

然而，所有这些口头示好都绕不开一个根本问题：那两个被强行接管的港口至今没有归还中企，长和集团仍在推进超过20亿美元的国际仲裁。巴拿马所谓的“善意”更多停留在外交辞令上，仅仅几个月前，穆利诺还放话说中国不会有反应，即便有，巴拿马也能应付。现实给了他最响亮的耳光。

中方的态度非常明确，王毅在纽约已经把话挑明：希望巴方切实维护中国企业的正当权益。嘴上说多少好话不管用，要看实际行动。该赔偿的赔偿，该纠正的纠正，该归还的归还。如果巴方只是打算说服中方放松反制，然后回头继续配合美国作妖，这场戏就唱不下去了。

从1月法院裁决到6月副外长登门求和，这场风波不到半年就完成了一次从强硬到求和的彻底反转，巴拿马以为自己在中美博弈中找到了安全通道，既能靠对华强硬换取美国保护，又不会失去中国市场。

现实更加残酷：跟着美国走，除了口头声援，实质性帮助几乎为零；赶走中国企业后，被接管的港口运转效率下滑，国际航运公司绕道，运河通行费收入下降，所有苦果都自己吞下。

这一仗，中方没有动用一兵一卒，全靠精准的经济反制和法治手段赢得干净利落，巴拿马付出了港口瘫痪、财政承压、信誉受损、外资观望的多重代价，不得不放下身段重新寻求与中国合作。小国在大国博弈中当棋子的成本，远比想象中高得多。