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近期欧盟正式将巴西移出动物源性产品输欧准入白名单,全面禁止巴西牛肉、禽肉、猪肉等

近期欧盟正式将巴西移出动物源性产品输欧准入白名单,全面禁止巴西牛肉、禽肉、猪肉等肉类产品出口欧盟,将于9月3日正式落地。此次禁令并非针对肉类成品急性安全问题,而是欧盟审计发现巴西畜牧业存在系统性合规短板,无法满足欧盟严苛的食品安全法规要求。

禁令首要导火索是抗生素滥用管控缺位,欧盟严禁将抗生素用作畜禽促生长添加剂,要求牲畜全生命周期用药全程可追溯,但巴西养殖业普遍违规添加禁用抗生素,兽药售卖无处方、无使用台账,监管形同虚设。同时巴西在激素类促长剂管控上漏洞突出,虽限定激素仅可用于牲畜繁殖医疗,却仅依靠农场自主承诺约束生产,缺少官方抽检与分区养殖管控,曾出现激素超标牛肉流入欧洲市场的案例。此外,巴西牲畜耳标易篡改更换、大量小型养殖场游离于监管体系外,全产业链溯源体系彻底失效,巴西申请过渡期整改的诉求也遭到欧盟驳回。

至于巴西对华牛肉出口,二者分属两套独立准入体系。我国采用工厂逐厂备案模式,只有在海关总署完成注册备案、符合中巴双边检疫议定书的厂区才可对华供货,不少巴西肉企划分了欧盟、中国、其他地区三条独立生产线,输欧产能受限不影响对华合规产线运作。且我国肉类残留标准为限量管控模式,区别于欧盟近乎零容忍的规则,只要入境检测达标即可通关。

但禁令仍会带来间接影响:原本供应欧盟的闲置产能将涌入中国市场,短期国内进口牛肉价格或小幅回落;海关也会针对巴西货源提高兽药、激素残留抽检频次,收紧入境审核。长期来看,巴西头部肉企为稳固中国这一核心进口市场,会主动升级对华供应链管理水平。整体而言,正规带检疫证明的巴西进口牛肉仍可正常流通,仅进口监管趋严、市场供给出现阶段性变化。