6 月 15 日,美伊刚就停火与谈判框架达成谅解备忘录,转头就在核心资金细节上彻底闹翻。伊朗方面放话,60 天谈判启动前必须无条件拿到 120 亿美元解冻资金;美国高官直接反驳,强调资金绝无 “先给” 一说,必须伊朗先履约才放款,双方口水战瞬间升级。
要知道,这份谅解备忘录草案早前已被伊朗媒体曝光,核心是为期 60 天的最终协议谈判,期间解冻伊朗 240 亿美元被冻结资产,其中 120 亿要在谈判开始前支付。伊朗坚持这是美方承诺的 “诚意金”,没这笔钱就不启动后续谈判,态度十分强硬。
事实上,美国从一开始就没打算 “先付钱”。多名美方官员明确表态,这是典型的 “按表现付款” 模式,伊朗必须先兑现停火、开放霍尔木兹海峡、限制核计划等承诺,资金才会分批解冻。美国最怕的就是钱给了,伊朗却不履约,重演 2018 年美国退出伊核协议的旧戏码。
事情还不止如此,更值得注意的是,双方对 “解冻资金” 的定义完全不同。伊朗要的是可自由支配的现金,用来缓解国内经济压力;美国则倾向于资金只能用于购买人道主义物资,且全程由第三方监督,防止资金流入伊朗革命卫队手中。
但麻烦的是,美伊之间的信任早已降到冰点。伊朗担心美国再次出尔反尔,前脚解冻资金,后脚又重启制裁;美国则怀疑伊朗借谈判拖延时间,暗中推进核计划,双方的猜忌让资金问题几乎无解。
然而这么一来,一个直接的后果就是,原定 6 月 19 日签署备忘录、随后启动的 60 天谈判,大概率会推迟甚至搁浅。资金分歧不解决,谈判连第一步都迈不出去,中东地区的紧张局势也难有实质缓和。
抛开表面看,这里头其实藏着美伊博弈的核心逻辑。伊朗急需资金救经济,把 “先给钱” 当成谈判底线;美国手握制裁大棒,把资金解冻当作施压筹码,双方都不肯让步,本质是利益与信任的双重死结。
更关键的是,除了资金问题,双方在核计划、霍尔木兹海峡管控、制裁解除节奏等议题上也存在巨大分歧。资金只是第一个爆点,后续谈判每一步都可能触发新的冲突。
眼下的局面,和谈的曙光刚出现就被乌云笼罩。美伊看似都想缓和局势,但在核心利益上寸步不让,120 亿美元的分歧,足以让好不容易达成的谅解备忘录沦为一纸空文。
说到底,接下来几天,双方能否在资金问题上找到折中方案,将直接决定 60 天谈判能否如期启动。但以目前的强硬态度来看,妥协的可能性微乎其微,中东局势大概率会继续在紧张与缓和之间反复拉扯。
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