脸都不要了！黑龙江教师姚志荣离岗请病假25年未返岗，退休前却发现自己的编制"消失"了，便将教育局告上法庭，要求恢复编制，并补发90万元工资。网友质疑：25年不上班，凭什么领工资？
 
事情的起点，要从上世纪八十年代说起。1983年，22岁的姚志荣从齐齐哈尔师范学院体育系毕业，由黑龙江省教委统一分配，进入佳木斯向阳区第十二中学任教，是正儿八经的公办在编教师，端上了当时人人羡慕的铁饭碗。
 
安稳教了14年书后，变故发生了。1997年，姚志荣因为身体患病，向学校申请了病假，前往北京接受治疗。谁也没料到，这一次离开讲台，她就再也没有回来。
 
最初的几年，她的工资还在正常发放。直到2002年，姚志荣发现自己的工资停发了。她找到学校财务询问原因，得到的答复很简单：休病假不能发工资。
 
姚志荣当时没太往心里去。她觉得自己确实没在岗工作，不发工资也合乎情理，只要教师编制还保留着就行，便没再追问下去。
 
可她不知道的是，事情远不止停发工资这么简单。2004年当地开展区划调整，向阳区所属学校的人事关系要移交到市教育局统一管理，就在这次移交工作完成前，姚志荣的编制已经被取消了。
 
这件事，自始至终没有人正式告知过姚志荣本人。
 
时间又过去了8年，2012年12月，第十二中学因机构调整被正式撤销，整体合并到佳木斯第二十中学。这次移交中，二十中一共接收了原十二中69名教师的档案和名册，里面从头到尾都没有姚志荣的名字。
 
这一切变化，姚志荣都毫不知情。
 
直到2020年，59岁的姚志荣眼看就要到退休年龄，打算去学校调取材料办理退休手续，这才猛地发现，学校的在编教师名单里，早就没有了自己的信息，她的教师编制，悄无声息地“消失”了。
 
这个结果让姚志荣完全无法接受。她自认是正规分配的在编教师，哪怕长期养病，身份也不该凭空消失。她先是向当地教育局反映情况，要求恢复编制、办理退休。
 
2022年1月，佳木斯市教育局出具正式信访答复，明确告知姚志荣，她的编制和工资早在2004年移交市管前就已被取消，恢复身份、补发工资的诉求不符合政策规定，无法支持。
 
姚志荣不服这个结果，又向上级申请信访复核。同年5月，佳木斯市政府信访局出具复核意见书，再次驳回了她的全部诉求，认定其长期脱岗不返校、人事移交无登记记录，不符合恢复公办教师身份的条件，同时明确同一事由不再重复受理。
 
行政途径走不通，姚志荣选择了对簿公堂。2022年，她向法院提起行政诉讼，将佳木斯市教育局告上法庭，要求撤销此前的信访答复文件，恢复自己的公办教师身份，按在岗教师标准办理退休手续，同时补发2001年1月至2022年7月的工资，合计约90万元。
 
一审由鹤岗市中级人民法院审理，法院最终裁定，这起人事编制纠纷不属于行政诉讼的受案范围，驳回了姚志荣的起诉。姚志荣不服判决提起上诉，2023年4月二审开庭审理，法院未当庭宣判。
 
事件曝光后，舆论几乎一边倒地质疑姚志荣的诉求。有网友说，别说体制内，就算是普通企业，连续旷工几天都算自动离职，25年不上班还想保留编制领工资，本质就是想吃空饷，对那些天天在岗上课的老师太不公平。
 
也有少数声音提出了不同角度的看法。他们认为，姚志荣长期脱岗、不履行岗位职责肯定不对，但当地教育部门的操作也存在程序瑕疵。
 
按照人事管理规定，取消编制、解除人事关系，应当以书面形式正式通知本人，履行完整的送达程序。如果姚志荣真的从头到尾没收到过通知，单位在流程上确实有疏漏。
 
其实从政策规则来看，这件事的大边界很清楚。公办教师属于事业单位在编人员，法定医疗期最长不超过24个月，即便因重病需要延长，也要走严格的审批流程，绝无可能无限期休病假、终身保留编制。对长期脱岗人员按规定清理编制，本身是符合人事管理要求的。
 
这件事真正的核心争议，从来不是“25年不上班该不该有编制”，而是“取消编制的程序有没有做到合法合规、充分告知”。
 
如果当年单位走完了完整的法定程序，当事人知情却未申诉，那如今的诉求自然站不住脚；但如果程序存在漏洞，未有效通知到本人，那管理方也该承担相应的责任。
 
说到底，这桩纠纷给两边都上了一课。对个人而言，编制从来不是一劳永逸的铁饭碗，占着岗位不履职，早晚会被清退，别想着躺平二十多年还能顺顺利利退休领待遇。
 
对管理部门而言，人事调整必须严守程序，该公示的公示，该通知的通知，只有流程做到无懈可击，才能避免后续的矛盾纠纷，也不让严肃的编制管理，最后变成一笔说不清楚的糊涂账。