瑞士刚刚否决了一项备受关注的全民公投。
由瑞士人民党(SVP)推动的“1000万人口上限”倡议,最终以约54.8%反对、45.2%支持的结果未获通过。由于这项提案可能冲击瑞士与欧盟之间的人员自由流动协议,因此被部分欧洲媒体称为“瑞士版脱欧”(Swiss Brexit)。
这场公投背后,反映的是当代欧洲一个越来越普遍的矛盾:人口增长带来的压力,与经济对移民的依赖之间的冲突。
支持者认为,过去几十年持续增长的人口正在给瑞士带来住房紧张、交通拥堵、环境压力上升等问题。按照提案设计,如果未来瑞士人口接近1000万,政府将被迫采取限制措施,必要时甚至需要重新审视与欧盟之间的自由流动安排。
然而反对者则指出,瑞士经济早已深度依赖外来劳动力。
目前瑞士总人口约900万,其中外籍居民占比接近三成。医疗、护理、建筑、酒店、旅游、教育等行业长期依靠移民维持运转。许多医院的护士、养老机构的护理人员、酒店服务员、餐饮从业者乃至学校教师,都来自其他欧洲国家。
对于一个劳动力本就紧张、人口老龄化不断加剧的国家而言,限制移民虽然能够减缓人口增长,却可能同时削弱经济活力。
因此,这次公投并不是简单的“支持移民”或“反对移民”之争,而是在两个现实目标之间做选择:
一边是控制人口增长带来的生活压力;
另一边是维持经济和公共服务体系正常运转所需要的人力资源。
最终,多数瑞士选民选择了后者。
这场投票也说明了一个现实:对于许多发达国家而言,移民已经不再只是文化和政治议题,而是劳动力、养老金、医疗体系和经济增长能否持续运转的问题。
瑞士人或许并不完全满意移民带来的变化,但他们更担心的是——如果没有这些移民,瑞士还能否维持今天的运转效率和生活水平。
某种意义上说,这次公投的结果并不是“欢迎更多移民”,而是承认了一个事实:
现代发达经济体,已经很难脱离移民劳动力独立运转。
