成本暴涨200%！印尼对中企这手过河拆桥太狠了，中方罕见发出严厉警告

据英国《金融时报》6月15日爆料，印尼近期接连出台霸道的镍产业新政，直接导致电池镍成品的生产成本暴涨近200%。

中国方面已经正式发函，发出罕见的严厉警告，指出这些举措严重威胁当地300亿美元的存量投资，以及镍产业链上足足40万个就业岗位。

这是印尼坐稳全球镍产业龙头位置后，第一次如此大幅度地收紧产业规则，彻底打破了过去十几年外资合作的默认节奏，全球新能源产业链的格局都可能因此出现变动。

印尼上一次在镍产业上做出这么大的动作，还是2014年首次禁止镍原矿出口，可那时候如果没有中资进场兜底，印尼的产业升级梦根本就做不起来。

这次印尼的新政招招都落在企业的成本上。先是今年年初，印尼能矿部把全年镍矿开采配额，从去年的3.79亿吨直接砍到2.5亿到2.6亿吨，中资企业集中的核心矿区，配额直接削了七成多，不少刚建好的冶炼厂转头就面临原料不够的窘境。

到了4月份，印尼又改了镍矿的计价规矩，把价格修正系数从17%一下子提到30%，还把原来跟着矿走、不算钱的钴、铁、铬这些伴生金属，全都拉进计价体系单独收税。两下一叠加，电池用镍的生产成本直接涨了近两倍，很多本来利润就不高的项目，直接就走到了亏损的边缘。

说起来，印尼能有今天的镍产业家底，全是中资企业十几年砸钱砸出来的。十几年前的印尼，空守着全球最多的镍矿储量，就只会挖原矿低价卖，既没冶炼技术，也没配套的电厂、港口，连像样的工业园区都没有。

2014年印尼喊着要禁原矿出口，逼着外资来当地建厂搞深加工，可当时没人敢去荒岛上冒这个险，印尼的计划差点直接黄了。

就是那时候，青山控股、华友钴业、格林美、宁德时代这些中资企业陆续进去了。带着几百亿资金，带着成熟的冶炼技术，带着整条产业链的运营经验，在苏拉威西、马鲁古的荒滩上从零开始，自己建电厂、建码头、修公路、建工业园，把矿山开采、镍铁冶炼、电池材料生产的全链条都搭了起来。

就这么十几年下来，印尼的镍产量直接翻了好几番，原生镍产量占到全球的一半以上，全球超过三分之二的精炼镍都产自印尼。印尼也从一个卖矿石的资源国，一跃成了新能源上游的核心玩家。这些年中资在印尼镍产业的存量投资已经有300亿美元，后面还规划了200亿美元的新项目，不光带活了当地的经济，还直接间接养活了40万个就业岗位，很多偏远地方的当地人，这辈子第一次有了稳定的正经工作。

现在印尼新政府上台，心思就变了。觉得产业链已经建起来了，不用再靠着优惠政策求着外资来，想把更多的资源收益和产业控制权都攥在自己手里。

除了砍配额、涨税费，印尼还专门成立了国有机构，统一管着镍这些战略资源的出口，不让企业直接对接海外买家，相当于把定价权也收到了自己手里。连外汇都管得更严了，要求企业把出口赚的钱，全部存在印尼境内的银行至少一年，企业用钱周转都费劲。

对于这些新政，反对的声音也不少。印尼当地的行业协会和不少经济学者都觉得，政策改得太急，也没给企业留缓冲期，这么下去会把外资的投资信心打没了。

要是中资都暂缓甚至取消了新项目，印尼自己规划的电池全产业链目标，肯定要放慢脚步，反而耽误自己的工业化发展。中企这边也通过商会正式递了投诉信，希望政策能稳定一点，不要说变就变，也希望能有公平的经营环境。

可印尼政府里的强硬派不这么想。他们觉得镍是印尼自己的战略资源，本来就该让本国拿更多好处。之前给优惠是为了引技术引资金，现在产业做起来了，调整规则是理所当然的。在他们看来，印尼手里握着全球最多的镍矿，就算中资不投了，有的是别的国家企业愿意来，根本不愁没人合作。

目前这场风波还在继续，中方这次罕见的严厉警告，已经把态度摆得很明白。合作从来都是双向的，做生意讲究的是诚信，靠着临时改规则收割合作方，短期能多收一点税费，长期耗掉的是自己的国家信誉。

最后双方能不能谈出个双方都能接受的结果，不光关系到几百亿美元的投资和几十万人的工作，也会影响整个东南亚新能源产业的未来走向。