据中新社等媒体报道，6月12日，泽连斯基宣布基辅将对乌军进行重大改革，包括提高工资、增加作战奖金、为步兵签订固定合同，并加大力度招募外国雇佣兵。但从俄罗斯方面的讨论来看，这次改革最核心的一点，其实是围绕士兵“如何长期留在战场”展开的。

改革中所谓的“缓征积分体系”看似是在给士兵提供长期休整机会：新兵签署10到14个月突击兵合同后，可以获得6个月基础缓征，并根据服役与参战时间叠加缓征期限。甚至在理想计算下，一名士兵在前线作战10个月后，理论上可获得长达3年的暂缓征召期。

但问题在于，这套机制并不等于真正的退伍，而是把士兵锁定在“轮换休整—再次征召”的循环中。表面上是给予休整空间，实际上是既要维持前线经验兵源，又避免彻底复员带来的社会压力。

在无人机主导的战场环境下，这种设计的现实意义更加残酷。高强度战斗区域的生存周期极短，而制度却要求士兵在长期循环中不断服役，这使得“心理预期”从等待战争结束，变成了无限期轮换消耗。一旦缓征认定与实际作战时间出现争议，也很可能进一步引发军内矛盾。