争夺中亚：日本向乌兹别克斯坦提供 2.29 亿美元贷款，以提升能效

日本将向乌兹别克斯坦提供 368 亿日元（约合 2.29 亿美元）的贷款，旨在减少公共建筑和工业领域的能源浪费；这两个领域给该国的燃料和电力系统带来了沉重负担。

据日本驻乌兹别克斯坦大使馆消息，相关融资协议于 06 月 10 日在塔什干正式签署。日本驻乌兹别克斯坦大使平田健治（Kenji Hirata）与乌兹别克斯坦副总理兼经济与财政部长贾姆希德·库奇卡罗夫（Jamshid Kuchkarov）签署了日本日元贷款计划下两个项目的换文。

这两个项目中规模较大的是"公共建筑能效提升项目"，最高金额为 217.88 亿日元（约合 1.36 亿美元）；另一个项目为“工业部门能效提升项目”，金额最高为 149.69 亿日元（约合 9,340 万美元）。
两笔贷款的年利率均为：本金部分 2.4%，咨询服务部分 0.8%。还款期为 25 年，其中包括 7 年的宽限期。该融资采用优惠且"非捆绑式"条款提供，从而在采购方面赋予了更大的灵活性。

这些项目旨在降低能源需求，而非增加新的发电能力。具体而言，这意味着要在工业、商业运营及公共建筑中实现设备现代化并引入节能技术。

公共建筑项目针对的是乌兹别克斯坦能源系统中的薄弱环节之一。该国的学校、幼儿园、医院及其他国有设施往往面临供暖成本高昂和降温困难的问题，尤其是那些建于苏联时期、在设计时未充分考虑能效的建筑。世界银行此前针对乌兹别克斯坦的研究指出，建于 20 世纪 70 年代和 80 年代的公共建筑普遍存在隔热性能差的问题，且依赖于高能耗的老旧锅炉及热水系统。

这一问题不仅体现在能源账单上，也反映在空气质量中。冬季，低效的供暖系统推高了燃料需求；而以煤炭和重油为主的供暖方式，与粉尘、交通及工业排放一道，加剧了塔什干等城市的雾霾问题。能效升级有助于减少寒冷天气期间加剧城市空气污染的燃料需求。

乌兹别克斯坦的能源供应仍高度依赖化石燃料。日本驻乌兹别克斯坦大使馆指出，该国单位国内生产总值（GDP）的能耗和温室气体排放量均高于全球平均水平，因此提高能效已成为国家层面的优先事项。

工业领域的举措针对的是另一个关键挑战。乌兹别克斯坦正致力于扩大制造业和出口，但这一目标的实现有赖于电力系统 – 而该系统目前仍以化石燃料为主，且受基础设施老化问题的困扰。对于塔什干而言，降低工厂和商业企业的能耗，与建设新电厂或增加可再生能源装机容量一样，都是保障能源安全这一重大挑战的重要组成部分。

该协议还将 2025 年 12 月举行的首届中亚-日本峰会上通过的《东京宣言》中的一项优先事项落到了实处。《东京宣言》将"绿色与韧性"确定为日本与中亚五国未来合作的三大重点领域之一。

此次贷款是在乌兹别克斯坦总统沙夫卡特·米尔济约耶夫（Shavkat Mirziyoyev）去年年底访日之后落实的；当时，乌日两国官员宣布了一系列总价值超过 120 亿美元的合作项目。这些项目涵盖了教育、医疗卫生、环境保护、水资源管理、交通运输、城市发展、旅游、农业以及减少灾害风险等领域。绿色能源、储能技术和工业合作也被列为重点合作方向。

衡量该协议成效的实际标准，将在于有多少公共建筑和工业设施完成了升级改造，以及这些改进措施能否在能源需求高峰期减轻乌兹别克斯坦天然气和电力系统的压力。

来源：中亚时报
作者：萨多卡特·贾洛洛娃