美伊14条备忘录全曝光! 美国撤军赔款三千亿,伊朗大获全胜,妥妥的“美国投降书”!
伊朗官方媒体对外公布了美伊谅解备忘录完整的14条内容,看完所有条款就能直观感受到,这份协议完全是美国做出全面妥协。撤军、解除封锁、取消制裁,还要拿出三千亿美元用于伊朗重建,通篇内容几乎找不到美国开战前提的那些硬核条件。
持续三个多月的美国、以色列与伊朗的军事对峙就此落幕,双方已经确认达成停战共识,这份备忘录也会按计划正式签署。冲突初期美方态度十分强势,还放出狠话要求伊朗无条件投降,谁也没想到最终会是这样的结局。
以下是谅解备忘录全部14项内容:
1)永久且立即停止所有战线的战争,包括黎巴嫩战线。
2)美国有义务不干涉伊朗内政,并尊重伊朗伊斯兰共和国的主权。
3)在30天内全面解除海上封锁。(这里主要指对伊朗油轮的封锁)
4)美国有义务从伊朗周边地区撤军。
5)根据伊朗方面的协议,在30天内恢复霍尔木兹海峡的通行。
6)暂停对伊朗石油、石化产品及其衍生品销售的制裁,并允许伊朗完全使用其金融资源。
7)美国及其盟友需要提出至少价值3000亿美元的伊朗重建计划。
8) 为期60天的谈判,旨在就核问题达成最终协议,并全面解除美国对伊朗的主要和次要制裁,以及联合国安理会和国际原子能机构理事会的决议。
9) 确认伊朗履行《不扩散核武器条约》规定的不生产核武器的义务。
10) 在谈判期间,美国承诺不增加在该地区的驻军,也不实施新的制裁。
11) 在为期60天的最终谈判期间,解冻伊朗被冻结的240亿美元资金。其中一半应在谈判开始前支付给伊朗。
12) 建立一个监督协议执行情况的机制。
13) 最终协议将由联合国安理会决议批准。
14)最终谈判只有在伊朗一半被冻结资金解冻、对伊朗石油的制裁暂停、海上封锁解除后才会开始,最终协议也只会涵盖浓缩铀和浓缩活动的未来走向、解除制裁以及伊朗经济重建计划。关于伊朗导弹计划和对抵抗组织的支持等议题,则明确排除在谈判议程之外。
梳理完这些条款,双方的得失一目了然。美国需要履行的都是实打实的行动,不仅要立刻停火、不再插手伊朗内部事务,还要限期撤走周边驻军、解除针对伊朗油轮的海上封锁,同时取消石油领域的各项制裁。除此之外,还要分批解冻伊朗被冻结的资金,联合一众盟友拿出三千亿美元助力伊朗重建,付出的成本极高。
反观伊朗,只是再次重申了一贯的立场,承诺不会研发核武器,也同意在规定时间内就浓缩铀问题展开对话。对于自身的导弹发展计划、对地区抵抗组织的支持这些核心利益,伊朗态度十分坚决,直接拒绝纳入谈判,自始至终没有做出实质性让步。
美国之所以选择妥协,也是迫于战场现实。长时间交战之后,美以的反导系统、远程打击武器消耗严重,现有库存大幅缩减,短时间内根本无法补齐装备缺口。继续打下去只会不断消耗自身实力,无奈之下只能选择停战谈判。
这份协议也彻底改变了中东当下的格局。美军撤离周边区域,霍尔木兹海峡的通行由伊朗主导,再加上制裁解除、资金顺利回流,伊朗的综合实力和地区话语权大幅提升。英法德意等欧洲国家也表态,会同步解除对伊朗的制裁,伊朗彻底走出了长期被外部孤立的困境,而美国在中东的影响力则明显减弱。
一场冲突落幕,伊朗成为最大赢家。不过快速崛起之后,伊朗也会受到更多国家的审视,局势复杂的中东地区,后续还会出现不少新变化,不妨继续观望。
美伊问题谈判








