希拉里·克林顿今天(北京时间6月17日)接受采访时表示,在她担任美国国务卿期间,内塔尼亚胡和他的政府多次敦促美国支持对伊朗采取军事行动。 “这是无情的。这是持续不断的推动。”
她说得非常直白,用了“无情”这个词,还说那是“持续不断的推动”,几乎没有停过。那种感觉,就好像以色列恨不得美国明天就把炸弹扔到伊朗头上。
更绝的是,希拉里还回忆了一个细节,以色列官员为了表达事情紧急,跑来跟她说“我们的飞机已经在停机坪上了”,言下之意,我们这就准备开打了,你们美国赶紧跟上。希拉里当时是怎么回应的呢?她说:“嗯,祝你们好运。”
这话听起来客气,其实意思已经很明白了,你们想打是你们的事,美国不打算掺和。而当主持人问她,作为一个每年拿着美国巨额援助的盟友,这么干是不是在玩弄美国的时候,希拉里的回答就三个字:“一直如此。”
这个话从希拉里嘴里说出来,分量是很重的。她可不是什么反以色列的激进分子,作为民主党建制派的代表人物,当过第一夫人、参议员、国务卿,差点当上总统,她本身就是美国对以政策的核心参与者和执行者。
连她都觉得被以色列这么推着走,甚至直接说出“一直如此”这种话,可见美以关系里头那种微妙的、甚至有点憋屈的内情,远比表面上的铁杆盟友要复杂得多。
咱们得把时间往回倒一倒,看看希拉里说这话的背景。她当国务卿是2009年到2013年,正是奥巴马政府的第一任期。那段时间,伊朗核问题是中东最烫手的山芋。
内塔尼亚胡2009年重新上台当总理,他这辈子最大的心结就是伊朗,把伊朗拥核看作是以色列的生存威胁,天天挂在嘴边。在他眼里,外交谈判、经济制裁都是慢功夫,而且不一定管用,最直接、最彻底的办法就是把伊朗的核设施给炸了,一了百了。所以他那些年在美国身上下的最大功夫,就是想把美国拖进一场对伊朗的战争。
以色列官员当时不断在美国各个层面活动,从白宫到国会,从国防部到国务院,核心就一个调子:时间窗口快关上了,伊朗马上就要跨过核门槛,现在不动手就来不及了。他们甚至多次制定了对伊朗核设施进行军事打击的计划,像什么“歌剧行动”的翻版,但是伊朗的核设施分散又深埋地下,单靠以色列自己的力量,想彻底摧毁难度极大,而且很可能招来伊朗的全面报复。
最稳妥的办法是什么?就是拉着美国一起干,最好是以色列打头阵,美国跟在后面收尾,提供空中掩护、情报、后勤,用自己的全球军事体系把伊朗彻底压垮。
那个“飞机在停机坪上”的说法,就是一个典型的施压话术,潜台词是:我们可是真敢打的,你作为老大哥,总不能看着我们孤军奋战吧?你要是再不动,我们可能自己就上了,到时候局面失控,你美国还是得收拾烂摊子。
但奥巴马政府可不傻。美国刚从伊拉克战争的泥潭里拔出一条腿,阿富汗那边还在流血,国内反战情绪高涨,再来一场比伊拉克体量大得多的伊朗战争,谁也受不了。而且美国的战略重心已经开始往亚太转,在中东再开一仗,完全是战略自杀。
所以奥巴马的政策很清晰:对伊朗,走的是极限施压加外交谈判的路子,绝不能被以色列拖入战争。希拉里作为国务卿,就是那个冲在前面挡子弹的人。她得不停地跟以色列人解释、安抚、拖延,同时还要守住底线。
那句“祝你们好运”,其实就是一道清晰的线:美国不会给以色列单方面行动背书,你们如果自己决定打,那是你们自己的决定,别指望自动把美国卷进去。这在当时其实就是告诉内塔尼亚胡,别想用“生米煮成熟饭”那招来绑架美国。
那希拉里觉得自己被盟友“玩弄”,这个“玩弄”具体体现在哪呢?体现在以色列一边伸手拿援助,一边在美国内部搞渗透,左右美国的政策。美国每年给以色列的军事援助好几十亿美元,是全世界最大的受援国,这些钱确保了以色列在军事上的质量优势。
可内塔尼亚胡政府并不满足于拿钱,还要给美国当师傅、当家长,通过美国国内的亲以游说集团、国会里的盟友,甚至直接绕过总统,去煽动民意和国会来向白宫施压。
最典型的例子就是2015年,虽然已经是在希拉里卸任之后了,但那种模式她再熟悉不过了,内塔尼亚胡竟然接受了共和党众议长博纳的邀请,直接跑到美国国会联席会议上发表演讲,当着美国总统奥巴马的面,痛批美国正在谈判的伊朗核协议。
这是一国总理跑到另一个国家的立法机构,去拆另一个国家总统的台,这在现代外交史上都极其罕见。这种种做法,让美国的政策制定者,尤其是像希拉里这样身在其中的人,非常清楚地感受到,以色列并不是一个听话的、按常理出牌的小弟,而是一个极其精明、善于利用美国内部制度为自己谋取最大利益的玩家。
你对他掏心掏肺,他反手就可能利用你的家事来给你使绊子。所以希拉里说“一直如此”,那真是多年积攒下来的肺腑之言。



