据海牙常设仲裁法院裁决,乌克兰起诉俄罗斯一案已经给出终局结果,基辅围绕亚速海、刻赤海峡以及克里米亚大桥提出的核心诉求几乎被全盘驳回,同时裁决首次在国际法律文件中确认相关水域属于内水。这一结果出来之后,从俄罗斯方面的讨论来看,有几个关键点是绕不开的。
首先就是条约的分量摆在那里。仲裁庭的论证逻辑很清楚,俄方不是靠喊口号,而是直接把2003年《俄乌关于亚速海和刻赤海峡合作利用的条约》搬上来。条约写得明明白白,这两片水域是“两国历史性的内水”,外国军舰进入必须双方同意。乌克兰后来自己退出协商机制,但俄方始终抓着条文本身的效力不放,同时还结合“陆地支配海洋”的惯例,把克里米亚半岛与周边海域的关系一并捆住。再加上在环评、资源权属这些技术问题上准备了成体系的材料,乌方提出的生态破坏、文化遗产损害等说法,因为拿不出直接因果证据,被一条一条顶了回去。仲裁庭也点明了,乌方没法证明存在“实质性且不可逆”的损害,这就等于把证据链短板直接暴露出来,最后连拆桥这种诉求都站不住。
第二个层面,说到底也是规则问题。常设仲裁法院本来就是各国自愿选择的争端解决平台,如果这次为了迎合乌方,硬把《联合国海洋法公约》和既有条约的明文规定往一边放,那就等于开了一个危险的口子——以后条约可以因为大国博弈被随意搁置。更麻烦的是,一旦认定刻赤海峡是“国际水道”,类似挪威渔区、直布罗陀周边,甚至西班牙和摩洛哥之间的海峡问题都可能被重新翻出来打官司,连锁反应谁都兜不住。到那一步,这个仲裁机构自己的权威性都得被拖下水。所以裁决选择收着来,严格按条约和事实说话,不愿意被拖进地缘政治的漩涡。从表面看像是对俄有利,实际上也是不愿意把自己变成工具。


