【美国高级官员向记者口述与伊朗签署的备忘录】

[讲究......口述]

（美联社）——经过数日的秘密磋商，美国高级官员周三向记者口述了与伊朗的谅解备忘录，伊朗方面表示，其与美国达成的结束战争的协议可能会由美国总统唐纳德·特朗普和伊朗外长马苏德·佩泽什基安签署。

这样的签字仪式对两国来说意义重大，两国于 1980 年因美国驻德黑兰大使馆人质危机而断绝外交关系。

美国官员在匿名的情况下阅读了伊朗尚未公布的草案，正式签署仪式定于周五举行。

据官员称，该协议草案包括一项新的“最低”标准，用于降低伊朗高浓缩铀的掺混比例，并包含确保黎巴嫩“领土完整”的条款，此前以色列对黎巴嫩境内的真主党发动了最新袭击。

作为交换，一旦协议签署，美国将着手豁免（但不会取消）对伊朗的一些广泛制裁。

官员们表示，美国起草的协议草案只保证霍尔木兹海峡60天内免收费用，而且不排除未来收取费用的可能性。

与此同时，伊朗国家电视台援引外交部发言人伊斯梅尔·巴盖伊的话说，两国总统有可能签署该协议。

——特朗普对签署计划表示不确定

特朗普对签字仪式能否按计划进行表示了一些不确定性。当被问及他对签字仪式能否举行有多大信心时，特朗普表示，交易本身就具有不可预测性。

“交易中你永远无法预料结果，对吧？但你很快就会知道了，”他说。

美国和以色列于2月28日开战，部分原因是阻止伊朗获得核武器，尽管特朗普在冲突中的目标一再改变。这项临时协议在实现这一目标之前就停止了战争。相反，它开启了为期两个月的核谈判期，并且似乎在前期给予伊朗诸多好处，而伊朗几乎没有得到任何回报。

例如，美国同意立即允许伊朗自由出售石油，并提出最终解除所有制裁，这些都代表着重大让步，远远超出了伊朗与世界大国于2015年达成的核协议条款。特朗普在其第一任期内退出了该协议，并称其为“史上最糟糕的协议”。

该协议很可能在华盛顿遭到强烈反对，而且对于以色列总理本雅明·内塔尼亚胡来说，这似乎是一个重大挫折。随着细节的披露，他在国内受到了媒体、反对者甚至一些盟友的批评。

该协议的大部分内容将恢复战前状态，包括结束敌对行动、重启美国和伊朗就德黑兰核计划进行的谈判，以及重新开放海峡。海峡是世界石油和天然气运输的重要通道，其关闭造成了历史性的能源危机。

该协议包括结束以色列与伊朗支持的真主党在黎巴嫩的冲突。这是协议中最棘手的部分之一，因为以色列一直坚持将继续自卫并占领黎巴嫩大片领土。伊朗表示，根据协议，以色列必须撤军，但泄露的协议版本并未提及撤军。

白宫和其他美国官员尚未公布条款，也没有立即回应相关问题。

特朗普曾多次提及发动这场战争的目标，包括有时誓言要终结伊朗的核计划和导弹计划，以及伊朗对真主党和该地区其他代理组织的支持。他还暗示，这场战争可能导致伊朗政府垮台。

这项临时协议未能实现所有这些目标，但特朗普周三仍对其表示称赞。

“没人知道它是什么，但它非常强，”特朗普在法国说，他正在法国参加七国集团峰会。

但他同时也表示不排除放弃这份协议的可能性：“这只是一份谅解备忘录，如果我不喜欢，我们就会继续向他们开枪，投掷炸弹。”

据关键调解方巴基斯坦的官员透露，对伊朗的一些让步——包括全面解除制裁和解冻资产——将逐步进行，并与核谈判的进展挂钩。由于问题的敏感性，这些官员在匿名的情况下概述了协议的一些要点。

但与此同时，美国将发布制裁豁免令，允许伊朗自由出售石油。

2024年，伊朗伊斯兰共和国的石油出口收入超过460亿美元。其主要石油买家中国据信以低于市场价格的价格购买石油，因为它愿意无视制裁。

在为期60天的谈判伊始就给予石油豁免，会使美国失去一个重要的筹码。直到2015年达成全面协议后，对伊朗石油的制裁才得以解除。

这项临时协议也为结束伊朗目前面临的来自美国和联合国的所有制裁敞开了大门——包括因德黑兰的武器计划和侵犯人权而受到的制裁——尽管协议指出具体时间表将在稍后制定。即便如此，这仍然远远超过了2015年的协议，后者仅以伊朗大幅削减其铀浓缩活动和库存为条件，解除了部分制裁。

该协议还将为伊朗提供至少3000亿美元的资金，用于在遭受美国和以色列猛烈轰炸后进行重建——这是一笔巨款，也是伊朗的另一项重大利好。这笔资金的到位似乎也取决于后续谈判的进展。

美国副总统万斯曾表示，海湾阿拉伯国家愿意投资这笔资金。但鉴于伊朗在战争中摧毁了海湾国家境内的石油设施和其他目标，这些国家可能不愿向伊朗提供援助。

特朗普周三重申，美国不会提供资金，并表示是否投资取决于其他国家。

这项协议对全球经济来说是一项重大胜利——霍尔木兹海峡的重新开放。霍尔木兹海峡是波斯湾的狭窄入口，战前全球五分之一的石油和天然气贸易都经由此海峡进行。战后，伊朗对航运的袭击和对船只的威胁实际上关闭了这条海峡。

海峡的关闭推高了全球能源价格，并导致包括食品在内的许多基本生活必需品价格上涨。伊朗允许一些缴纳通行费的船只通过，这在海峡历史上尚属首次，因为海峡长期以来一直被视为国际航道。美国后来提供了军事援助，帮助其他油轮脱困，但海峡的交通量远不及战前水平。

该协议还规定，美国将解除对伊朗港口的封锁，海峡将在 30 天内恢复到战前交通水平，同时承认可能需要销毁伊朗的水雷。

这项临时协议设定了60天的谈判窗口期（可延长），用于就限制伊朗核计划进行谈判。此前，在特朗普第二任期内，双方已就此问题进行了多轮谈判，但均未取得进展。在两轮谈判因袭击事件中断后，美国承诺在当前协议下不会采取军事行动。

伊朗坚称其核计划是和平的，但据国际原子能机构称，伊朗拥有足够的浓缩铀，如果愿意的话，可以制造多枚原子弹。

在临时协议中，伊朗重申永远不会制造核武器——这也是伊朗在 2015 年核协议中做出的承诺。美以入侵伊朗