比利时首相曾经说:“人人都想加入欧盟,但没人想加入中国,美国的任何邻国都不会说想加入美国,他们都想加入欧盟,因为我们尊重他人,我们实行法治,我们说话温和。”
现在削尖脑袋想加入欧盟的国家,能从布鲁塞尔一路排到巴尔干半岛。就拿最近的事说,6月中旬欧盟刚正式启动了和乌克兰、摩尔多瓦的首阶段入盟谈判。
乌克兰仗都打成这样了,从上到下依然把加入欧盟当成国家头等大事,副总理直接说“这是我们的梦想”;摩尔多瓦更是一路紧跟,就怕跟不上入盟节奏。除了这两个备受关注的候选国,西巴尔干还有一堆国家在排队苦等。
黑山、阿尔巴尼亚谈了好几年,目标就是近一两年走完流程正式入伙;塞尔维亚、北马其顿拿着候选国身份等了一轮又一轮,哪怕进度缓慢也没说过要放弃;连波黑都好不容易拿到了候选资格,正憋着劲调整国内规则凑标准。
前前后后算下来,明着暗着想加入欧盟的国家少说有小十个,全是主动上门申请的,没一个是欧盟逼着来的。
再转头看看美国那边的邻居。北边的加拿大,南边的墨西哥,跟美国做了上百年邻居,经济上深度绑定,人员来往比欧洲内部不少国家还频繁,但你什么时候听过这俩国家说一句“我们想加入美国”?别说正式提交申请了,连民间正经讨论这事的都没多少。
不光是不想加入,这俩国家反而天天往欧盟这边凑。加拿大早早就跟欧盟签了全面经济贸易协定,各种规则往欧洲对齐;墨西哥跟欧盟的合作协议更新了一轮又一轮,政治上也总跟欧洲站在一个频道上。
按说挨着世界第一强国,抱大腿不是更方便?可现实就是,没人真的想把自己整个国家都搭进去。
为啥会出现这种反差?德韦弗说的那三点,还真说到了点子上。首先是尊重他人。欧盟的扩员逻辑从来不是“我强我就吞并你”,而是“你想来,就按我们的规矩改,达标了你就能进”。
从提交申请到拿到候选国身份,再到开启各领域谈判,最后正式入盟,全是申请国自己主动往前推。
欧盟只会提标准、做审核,达标就放行,不达标就接着改,不会搞武力胁迫,也不会搞经济绑架。
哪怕你不想待了想走也行,英国公投脱欧,虽然过程闹得鸡飞狗跳,但好歹是好聚好散,没说翻脸就全面制裁。
换做美国那边,对邻居从来都是“我的地盘我做主”,门罗主义搞了两百年,拉美国家稍微有点不听话,不是扶持政变就是经济制裁。
就算是加拿大这种铁杆盟友,有贸易分歧的时候,照样说加关税就加关税,一点情面都不讲。跟这样的邻居打交道,自保都得小心翼翼,谁还敢主动凑上去当一家人?然后是实行法治。
欧盟入盟有套公认的硬标准,叫哥本哈根标准,说白了就是入盟的及格线,核心一条就是法治:司法得独立,人权得保障,市场经济得规范。
想加入欧盟,就得把自己的法律体系一点点往欧盟的规则上靠,大到宪法小到行业规定,都得逐条对齐。
这套规则看着严苛,甚至有点死板,但对申请国来说是透明的——哪条没做到,差多少,明明白白写在报告里,不会今天一个标准明天一个说法,全靠当权者一句话。
当然欧盟内部也不是没毛病,匈牙利、波兰的司法问题也吵了很多年,但大框架上,这套法治规则是整个联盟的底线,谁碰了都要被问责,哪怕是成员国也不行。
这种讲规则的氛围,对很多中小国家来说吸引力太大了——毕竟跟着讲规矩的圈子混,总比跟着拳头大、说变就变的靠谱。最后是说话温和。
欧洲人打交道,习惯了坐下来谈判,吵归吵闹归闹,最后大多能各退一步谈出个结果。
欧盟内部27个国家,大小不一贫富不均,天天为了预算、政策吵得不可开交,但吵到最后基本都是投票协商解决,不会有哪个国家跳出来耍横。对外也是一样,欧盟跟别的国家谈合作,谈得拢就谈,谈不拢就慢慢磨,很少搞极限施压、掀桌子翻脸的操作。
这种温和的处事方式,看着不够霸气,但给人的安全感强。
国家跟人一样,谁也不想天天跟火药桶打交道,能好好商量着过日子,比什么都强。
当然了,德韦弗说这话也不全是单纯晒优越感。他发言那会儿,正好赶上美国放话要给欧洲商品加25%的关税,还又提了想买格陵兰岛的事,把欧洲人搞得又气又无奈。
他说这番话,多少也是给自己打气,也是说给美国听的:我们欧洲有自己的吸引力,不是离了你就活不了。
而且欧盟自己的麻烦也不少,经济增长慢吞吞,内部左右派吵不停,英国脱欧的后遗症到现在还没消,远不是什么完美天堂。
但架不住全靠同行衬托,一边是动不动就翻脸的霸道大哥,一边是完全不同的发展模式,对比下来,想过安稳日子的国家,自然更愿意往欧盟这边靠。
说到底,国家之间的选择,从来都是实打实的利弊算计。想加入欧盟的国家排着长队,美国的邻居没人想入伙,这本身就是最直白的投票。
德韦弗的话虽然带着点欧洲人的小骄傲,甚至有点夸大其词,但核心道理没说错:尊重、法治、温和,这些听起来软软的东西,有时候比坚船利炮和经济制裁,更能让人真心实意地想靠近。
